“入心工程”讓二十大精神在連池大地落地生根

東北網(wǎng)11月18日訊五大連池市開展“入心工程”，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神作為當(dāng)前首要政治任務(wù)，快速部署、深入學(xué)習(xí)、廣泛宣傳、狠抓落實(shí)，在全市掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。

以上率下、快速部署。黨的二十大閉幕后，五大連池市第一時(shí)間召開市委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議、全市干部大會(huì)，組織專題學(xué)習(xí)黨的二十大精神，對(duì)全市學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神進(jìn)行全面安排部署。市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)懂弄通做實(shí)，帶頭開展研討交流，示范帶動(dòng)全市廣大黨員干部原原本本學(xué)、專心致志讀、融會(huì)貫通悟，進(jìn)一步把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，將所學(xué)所思運(yùn)用到解決群眾急難愁盼、打好疫情防控阻擊戰(zhàn)、全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)中來(lái)，全力推動(dòng)黨的二十大精神落地生根。

(相關(guān)資料圖)

豐富載體、深入學(xué)習(xí)。把學(xué)習(xí)黨的二十大精神作為黨員干部教育的重點(diǎn)內(nèi)容和“必修課”來(lái)抓，充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范帶動(dòng)作用，各級(jí)黨委(黨組)及時(shí)召開理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，開展專題學(xué)習(xí)和研討交流，以上率下推動(dòng)學(xué)習(xí)往深里走、往心里走、往實(shí)里走。市委黨校組織骨干教師圍繞黨的二十大精神教學(xué)專題，精心備課做好教學(xué)準(zhǔn)備。各基層黨組織采取集中學(xué)習(xí)和自主學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，通過“三會(huì)一課”、主題黨日等形式，充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“龍江先鋒網(wǎng)”“無(wú)限黑河”等豐富的線上學(xué)習(xí)資源，開展主題突出、特色鮮明、形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)，迅速掀起學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮。

活化形式、廣泛宣傳。制發(fā)黨的二十大精神學(xué)習(xí)宣傳工作方案，市融媒體中心、“閱美連池”微信公眾號(hào)等媒體開設(shè)“學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神”專題專欄，廣泛宣傳各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的主要做法和工作成效，努力營(yíng)造學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門利用橫幅、電子屏、廣告牌、鄉(xiāng)村大喇叭、微信公眾號(hào)等多種載體，全方位、多角度、高密度、立體化宣傳會(huì)議精神。組建市委宣講團(tuán)、宣講小分隊(duì)，深入社區(qū)、鄉(xiāng)村、企業(yè)、校園開展面向基層、面向群眾的對(duì)象化、分眾化、互動(dòng)化宣傳宣講，全面宣傳黨的二十大精神，讓老百姓聽得懂、能領(lǐng)會(huì)、可落實(shí)，有效激發(fā)廣大黨員干部群眾感恩奮進(jìn)的擔(dān)當(dāng)與情懷。

學(xué)用結(jié)合、狠抓落實(shí)。把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神與貫徹省十三次黨代會(huì)精神、黑河市第七次黨代會(huì)精神和五大連池市第九次黨代會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，與統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相結(jié)合，圍繞聚焦“一城兩區(qū)”城市發(fā)展定位，進(jìn)一步提高思想境界、提振發(fā)展信心、提標(biāo)工作要求，及早對(duì)明年重點(diǎn)工作開展調(diào)查研究，提前思考謀劃，以時(shí)不我待的緊迫感和使命感努力開創(chuàng)各項(xiàng)工作新局面，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成果檢驗(yàn)學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神的實(shí)際成效。

小城細(xì)經(jīng)營(yíng)市民樂而安

五大連池市堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃為先導(dǎo)，整體布局城市建設(shè)，道路、綠化、亮化等工程，規(guī)范化推進(jìn)城市化建設(shè)進(jìn)程，高品位規(guī)劃城市，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為基礎(chǔ)，努力打造生態(tài)宜居城市，全面加快城市建設(shè)。

五大連池市不斷完善城市路網(wǎng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)功能，2022年投資1818.79萬(wàn)元實(shí)施2個(gè)市政項(xiàng)目，其中：迎賓路輔路及德都大街(迎賓路至青山路)升級(jí)改造項(xiàng)目已于7月底完工，市政道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目10月底完工。在設(shè)計(jì)中采取所有高空架纜做落地化處理，并且將附屬設(shè)施進(jìn)行地下合理布局。

五大連池市堅(jiān)持道路建設(shè)與綠化同步，綠化更新與改造結(jié)合，在著力打造“康養(yǎng)連池”“靚麗連池”上下功夫。走在訥謨爾河防洪堤壩的林蔭道上，兩側(cè)綠化景觀煥然一新，讓人倍感舒適。在濱水新城、青山公園、訥謨爾河青山堤防上有喬木、中有灌木、下有花草，形成了較好的林帶、景觀效果，處處花團(tuán)錦簇，洋溢出無(wú)限生機(jī)。

五大連池市經(jīng)過精心規(guī)劃道路綠化，突出植物配置的多樣化、獨(dú)特性，做到建一條、綠一線、美一路，基本形成了一路一景的園林風(fēng)格。全市建成區(qū)綠化覆蓋率20.85%，綠地率18.01%，人均公園綠地面積12.76平方米。種植步登高、向日葵、黨旗花海、瀑布花海等主體花海共14.5萬(wàn)平方米，栽植草花串紅、矮牽牛、海棠等2萬(wàn)余株，栽植糖槭、紫葉稠李、茶條槭等樹木3000余棵，現(xiàn)有行道樹3562棵，街頭綠地32處，打造人工湖景觀1處。本著“能綠則綠、見縫插針”的工作思路，切實(shí)加強(qiáng)城市街角、廣場(chǎng)等狹小地帶綠化建設(shè)，進(jìn)一步提升群眾的幸福感、獲得感和滿意度。

五大連池市十分重視亮化工程，緊密與城市建筑及周邊環(huán)境結(jié)合，營(yíng)造亮化美化的觀賞氛圍。按照階段性亮化與長(zhǎng)遠(yuǎn)性使用的標(biāo)準(zhǔn)，將全市城區(qū)照明設(shè)施老化、亮度不高、電量消耗大的主次干道的路燈統(tǒng)一更換為亮度高、消耗低、壽命長(zhǎng)的LED燈具，在夜景亮化項(xiàng)目中采取智能照明控制系統(tǒng)，最大程度提高節(jié)能減排水平。今年又對(duì)全市高耗能路燈進(jìn)行改造，共更換燈頭860盞，每年將節(jié)省電量30萬(wàn)度。

同時(shí)扎實(shí)推進(jìn)城市管理，群眾幸福指數(shù)大幅提升。持續(xù)開展違法建設(shè)、占道經(jīng)營(yíng)、“三亂小廣告”、戶外廣告牌匾、靜態(tài)車輛、建筑工地、立面空間和環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治活動(dòng)。多次開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，整治期間，累計(jì)出動(dòng)400余人次，出動(dòng)各類拉運(yùn)車輛10余臺(tái)，清理積存垃圾300余噸。

梧蔭濃郁群鳳翔集

五大連池市立足資源稟賦和投資比較優(yōu)勢(shì)，錨定“一城兩區(qū)”城市發(fā)展定位，克服疫情影響和經(jīng)濟(jì)下行壓力等不利因素，著力引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈、拓鏈項(xiàng)目，加快構(gòu)建特色鮮明、結(jié)構(gòu)合理、鏈群完整、支撐有力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、優(yōu)化服務(wù)等重要舉措，不斷推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展取得顯著成果。

出臺(tái)了《五大連池市產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作方案》，成立了9個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作專班，通過壓實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化推進(jìn)措施，有針對(duì)性地開展產(chǎn)業(yè)鏈招商工作。并圍繞資源優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)、營(yíng)商環(huán)境、投資平臺(tái)、優(yōu)惠政策以及重點(diǎn)項(xiàng)目等內(nèi)容，制作完成五大連池市招商引資微信宣傳小程序。

加大對(duì)招商引資項(xiàng)目的政策扶持力度，建立了項(xiàng)目落地保障機(jī)制和承諾辦結(jié)制度，對(duì)重大項(xiàng)目推行投資項(xiàng)目服務(wù)專班和首席服務(wù)員包保制，從前期手續(xù)辦理到開工建設(shè)，從建成投產(chǎn)到做大做強(qiáng)，為其提供全過程、無(wú)縫隙服務(wù)。重新出臺(tái)政策新加入了對(duì)項(xiàng)目引資人的激勵(lì)內(nèi)容，對(duì)引進(jìn)為五市經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的引資人最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元。

今年在實(shí)際利用內(nèi)資實(shí)現(xiàn)新突破，9月份實(shí)際利用內(nèi)資1.1億元。前三季度實(shí)際利用內(nèi)資6.19億元，同比增長(zhǎng)94.4%，完成全年目標(biāo)的103.2%，已提前超額完成全年工作目標(biāo)。年初至今，五大連池市共新簽約招商引資項(xiàng)目15個(gè)，其中投資總額超億元項(xiàng)目10個(gè)，項(xiàng)目總投資169.21億元。按產(chǎn)業(yè)鏈劃分：綠色能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目7個(gè)，總投資158.1億元；農(nóng)業(yè)商貿(mào)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目4個(gè)，總投資4.55億元；礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目2個(gè)，總投資0.35億元；數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1個(gè)，總投資5.71億元；礦泉產(chǎn)品開發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目1個(gè)，總投資0.5億元。

為吸引企業(yè)安家落戶，五大連池市實(shí)施“筑巢引鳳”工程，科學(xué)規(guī)劃，加大資金投入力度，不斷推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè)，水、電、路、氣等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，為園區(qū)承載項(xiàng)目、集聚產(chǎn)業(yè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年開發(fā)區(qū)相繼有5家企業(yè)入駐，并已達(dá)產(chǎn)見效。五大連池市雙鑫農(nóng)業(yè)科技有限公司，設(shè)備先進(jìn)、管理規(guī)范，是集大豆油脂深加工及倉(cāng)儲(chǔ)物流能力的現(xiàn)代化企業(yè)；五大連池市啟航科技有限公司，主營(yíng)生物技術(shù)推廣服務(wù)和飲料制造，可年產(chǎn)6000噸礦泉飲料；五大連池市萬(wàn)順包裝制品有限公司，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品級(jí)PET包裝制品；五大連池市長(zhǎng)鵬網(wǎng)絡(luò)科技有限公司，主要業(yè)務(wù)是配送生活物資。五大連池市一點(diǎn)金職業(yè)技能培訓(xùn)有限公司，借助新型職業(yè)，培訓(xùn)本土網(wǎng)紅助企帶貨，建立直播電商行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建全新的直播產(chǎn)業(yè)布局。

截至目前，五市全市處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展外出招商活動(dòng)11次，開展云端招商活動(dòng)25次，組織項(xiàng)目簽約會(huì)10次，通過外出考察、接待客商來(lái)訪、云端洽談等方式與企業(yè)對(duì)接128次，新簽約項(xiàng)目15個(gè)，項(xiàng)目總投資169.21億元。其中黑龍江廣聯(lián)智能化城鄉(xiāng)通信微管廊項(xiàng)目目前正在建設(shè)鄉(xiāng)施工，已建成管廊10公里；寒地黑土分布式能源示范項(xiàng)目9月投入使用，12月運(yùn)行發(fā)電；上海和運(yùn)分布式光伏發(fā)電項(xiàng)目擬于近期注資；中儲(chǔ)糧五大連池直屬庫(kù)有限公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目9月初開工建設(shè)。

好的環(huán)境優(yōu)質(zhì)的服務(wù)使又一批大項(xiàng)目落戶五大連池市，中儲(chǔ)糧五大連池直屬庫(kù)有限公司倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，截至目前已到位資金5000萬(wàn)元，已于9月27日完成施工與監(jiān)理招投標(biāo)工作，年內(nèi)開工建設(shè)，明年完成一期工程建設(shè)并投入使用，預(yù)計(jì)糧食倉(cāng)儲(chǔ)可達(dá)14.8萬(wàn)噸；富爾五大連池大豆種子倉(cāng)儲(chǔ)加工“育繁推”一體化項(xiàng)目，截至目前投入資金9000萬(wàn)元，完成項(xiàng)目總體的75%，年內(nèi)完成全部建設(shè)工作并投用。此項(xiàng)目的建成，可實(shí)現(xiàn)五市大豆制種面積增加35萬(wàn)畝/年以上，大豆制種單產(chǎn)能力提高10-15%以上，繁育大豆優(yōu)質(zhì)良種1.15億斤以上，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的跨越式發(fā)展。五大連池火山神精釀啤酒有限責(zé)任公司啤酒項(xiàng)目，目前已完成工商注冊(cè)，正在進(jìn)行設(shè)備采購(gòu)，工廠污水處理池已完成主體砌筑。

“尚德之都”營(yíng)造出新時(shí)代文明實(shí)踐大陣營(yíng)

五大連池市立足實(shí)際，以基層場(chǎng)地陣地資源整合為切入口，著力構(gòu)建三級(jí)志愿服務(wù)體系，全面打造新時(shí)代文明實(shí)踐“尚德之都”。

因地制宜打造新時(shí)代文明實(shí)踐陣地。依托市國(guó)際文體交流中心，盤活、整合，改造室外場(chǎng)地建設(shè)了中心廣場(chǎng)，將原有圖書館和健身場(chǎng)館改造為“健身連池”“書香連池”兩大板塊，同時(shí)增設(shè)“科技連池”“歲月連池”“法制連池”“文明連池”“直播連池”“尚藝連池”“劇院連池”和“紅色足跡”八大板塊，形成十大主題板塊，建設(shè)成實(shí)體化運(yùn)作、功能化聯(lián)通的市新時(shí)代文明實(shí)踐中心。中心下設(shè)東北抗聯(lián)博物館五大連池分館博物館、融媒體中心、天鵝社區(qū)黨群服務(wù)中心和老年大學(xué)(社區(qū)學(xué)院)4個(gè)文明實(shí)踐分中心；12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、100個(gè)行政村(社區(qū))整合黨群服務(wù)中心、綜合文化站、辦公場(chǎng)所等場(chǎng)地資源，盤活農(nóng)家書屋、百姓大舞臺(tái)、社區(qū)活動(dòng)中心等陣地資源，按照“一鄉(xiāng)一品牌、一村一特色”原則，因地制宜打造文明實(shí)踐所站，實(shí)現(xiàn)了群眾在哪里、文明實(shí)踐就延伸到哪里。

構(gòu)建完善三級(jí)志愿服務(wù)體系，精準(zhǔn)對(duì)接群眾服務(wù)需求。組建了中心志愿服務(wù)總隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)志愿服務(wù)分隊(duì)、行政村(社區(qū))志愿服務(wù)小隊(duì)；建成了理論宣講、教育服務(wù)、文化服務(wù)、科技與科普服務(wù)、健身與體育服務(wù)五大平臺(tái)；在“志愿者之家”建成理論政策宣講等8支常備隊(duì)伍和市橄欖綠退役軍人志愿服務(wù)隊(duì)等6支社會(huì)公益團(tuán)隊(duì)。截至目前，在省志愿服務(wù)平臺(tái)注冊(cè)志愿者23765人，志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)110余支，累計(jì)開展活動(dòng)1182次，活動(dòng)時(shí)長(zhǎng)94998小時(shí)。各級(jí)志愿服務(wù)隊(duì)伍廣泛開展理論政策宣講、文化文藝服務(wù)、扶貧幫困、衛(wèi)生環(huán)保、醫(yī)療健身、科學(xué)普及等志愿服務(wù)活動(dòng)上萬(wàn)次。開展“七彩微心愿”文明實(shí)踐活動(dòng)，共向市域內(nèi)征集微心愿458個(gè)，已陸續(xù)圓夢(mèng)360個(gè)。舉行“小手拉大手，同心共防疫”防控宣傳品發(fā)放活動(dòng)，共發(fā)放16100多個(gè)手提袋，并配發(fā)了同等數(shù)量的口罩和宣傳單，宣傳覆蓋人數(shù)達(dá)8萬(wàn)人。在“抗疫靠大家‘罩’護(hù)你我他——志愿者在行動(dòng)”活動(dòng)中，共發(fā)動(dòng)志愿者3000多人次參與，發(fā)放口罩10萬(wàn)多只。文明實(shí)踐中心將村(社區(qū))實(shí)踐站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)踐所逐級(jí)上報(bào)的群眾需求，整理成志愿服務(wù)菜單，建立百姓“點(diǎn)單”、中心“派單”、志愿者“接單”、群眾“評(píng)單”的“四單”工作模式，讓志愿服務(wù)更加精準(zhǔn)。

聚焦思想政治引領(lǐng)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。大力推進(jìn)公民思想道德建設(shè)，制定村規(guī)民約、自治條例、開展道德榜樣評(píng)選，建立健全市鄉(xiāng)村三級(jí)精神文明工作機(jī)構(gòu)、道德評(píng)議組織機(jī)構(gòu)、紅白理事會(huì)等村民議事會(huì)組織機(jī)構(gòu)，培育道德文明新風(fēng)尚。2020年召開“尚德之都·心動(dòng)連池”最美人物評(píng)選活動(dòng)，2022年召開道德模范表彰會(huì)，共為40余名(個(gè))先進(jìn)人物(團(tuán)體)頒發(fā)了榮譽(yù)證書，號(hào)召全市上下以模范典型為榜樣。三年來(lái)，全市共有71人獲各級(jí)道德模范榮譽(yù)稱號(hào)。開展星級(jí)文明戶評(píng)選活動(dòng)，2022年共評(píng)出“星級(jí)文明示范戶”631戶。積極打造鄉(xiāng)風(fēng)文明試點(diǎn)村鎮(zhèn)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村為主體，按照“七有七無(wú)三化”標(biāo)準(zhǔn)，全市現(xiàn)已建設(shè)完成27個(gè)試點(diǎn)村鎮(zhèn)，其中鄉(xiāng)風(fēng)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)、村22個(gè)。

突出科技帶動(dòng)，打造便民服務(wù)平臺(tái)。加快構(gòu)建市、鄉(xiāng)、村三級(jí)貫通，中心、所、站密切聯(lián)動(dòng)的信息化、便捷化工作格局，市新時(shí)代文明實(shí)踐中心與科技公司合作打造了“新時(shí)代文明實(shí)踐融合云平臺(tái)”，通過“線上+線下”模式，實(shí)時(shí)展現(xiàn)全域新時(shí)代文明實(shí)踐中心、所、站的地圖分布和全維度的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)，中心管理人員可隨時(shí)掌握各基層所站的具體工作情況，根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行有針對(duì)性的工作調(diào)整數(shù)據(jù)，使用小程序進(jìn)行派單、接單和各級(jí)授權(quán)操作，群眾也可以在線點(diǎn)單、評(píng)單，大幅提升服務(wù)質(zhì)量和工作效率。同時(shí)強(qiáng)化本地平臺(tái)與“省志愿服務(wù)平臺(tái)”功能銜接和互補(bǔ)能銜接，完善促進(jìn)“兩個(gè)中心”高度融合，實(shí)現(xiàn)文明實(shí)踐資源統(tǒng)籌高效化、供需對(duì)接精準(zhǔn)化、業(yè)務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)流程規(guī)范化、指導(dǎo)監(jiān)督數(shù)據(jù)化，構(gòu)建“從指尖到身邊”的文明實(shí)踐新生態(tài)，推動(dòng)五市新時(shí)代文明實(shí)踐工作再上新臺(tái)階。

舊貌煥新顏惠暖百姓心

五大連池市把老舊小區(qū)改造工作作為民生工程、民心工程，堅(jiān)持以人為本、因地制宜，全面啟動(dòng)舊改攻堅(jiān)三年行動(dòng)，創(chuàng)新構(gòu)建舊改推進(jìn)體系，嚴(yán)格落實(shí)“五細(xì)”要求，讓居民切實(shí)感受到宜居環(huán)境的變化，這個(gè)城市也煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。

五大連池市政府高度重視老舊小區(qū)改造作為，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌推進(jìn)。為加快工程推進(jìn)，成立了舊改領(lǐng)導(dǎo)小組，從規(guī)劃設(shè)計(jì)到工程建設(shè)、管理等全方位推進(jìn)。通過深入細(xì)致開展舊改摸底調(diào)查，詳細(xì)了解小區(qū)樓棟建成年限、產(chǎn)權(quán)形式、附屬配套等方面存在的問題，組織專家和技術(shù)人員對(duì)擬確定改造的樓棟進(jìn)行體檢，逐樓棟登記造冊(cè)，形成基礎(chǔ)檔案材料。堅(jiān)持超前謀劃，將全市2005年前建成的93棟需要改造的樓房統(tǒng)一考慮，科學(xué)編制《五大連池市城市老舊小區(qū)改造五年規(guī)劃(2020—2025)》，合理確定年度改造任務(wù)。自改造工作啟動(dòng)以來(lái)，市政府多次牽頭召開老舊小區(qū)改造評(píng)審會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，指導(dǎo)老舊小區(qū)改造有序推進(jìn)，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的矛盾和難題。

在推進(jìn)老舊小區(qū)改造和后期管理過程中，五市廣泛吸納規(guī)劃住建、街道社區(qū)、綜合執(zhí)法、管線企業(yè)、民政、教育等單位的積極參與，形成責(zé)任共擔(dān)、質(zhì)量管理上的多層保障、社區(qū)治理上的群策群力機(jī)制。同時(shí)整合力量徹底整治沉積多年的違章建筑、私搭亂建和堆積雜物問題，共拆除小區(qū)違章建筑1400余處，實(shí)現(xiàn)了舊改范圍內(nèi)“零違建”。在舊改質(zhì)量管控上，采取全過程咨詢模式，整合投資咨詢、招標(biāo)代理、勘察設(shè)計(jì)、項(xiàng)目造價(jià)等業(yè)務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目組織、管理、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等全方位一體化；抽調(diào)骨干人員，成立質(zhì)量監(jiān)督組、材料監(jiān)督組，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。將小區(qū)改造內(nèi)容和質(zhì)量要求材質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)在小區(qū)顯著位置公示，接受業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)、普通群眾監(jiān)督。

發(fā)揮基層黨組織統(tǒng)領(lǐng)全局協(xié)調(diào)各方作用，推動(dòng)“黨建+物業(yè)管理”，開展“社區(qū)吹哨、黨員報(bào)到”和“黨代表在行動(dòng)”活動(dòng)，520名黨代表及黨員干部下沉社區(qū)，協(xié)助抓好老舊小區(qū)改造工作。并協(xié)調(diào)文體廣旅局為涉改小區(qū)提供健身器材，教育局、民政局、商務(wù)局等部門，為涉改小區(qū)建設(shè)托幼、養(yǎng)老、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等配套設(shè)施。建立13個(gè)小區(qū)物業(yè)管理委員會(huì)，明確物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施專業(yè)化物業(yè)服務(wù)管理，實(shí)現(xiàn)小區(qū)改造和物業(yè)服務(wù)管理同步推進(jìn)。

在整個(gè)改造工作中，五大連池市緊扣“五細(xì)”要求，啟動(dòng)老舊小區(qū)改造工作；并緊貼群眾意愿和呼聲，建立了高位推動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)、溝通服務(wù)、督查考核“四個(gè)體系”機(jī)制；注重協(xié)調(diào)推進(jìn)、項(xiàng)目生成、資金籌措、全民共建、質(zhì)量管控“五個(gè)統(tǒng)籌”，形成了領(lǐng)導(dǎo)重視、溝通到位、協(xié)調(diào)順暢、責(zé)任到肩的工作機(jī)制。同時(shí)還創(chuàng)新推出便民出行更“舒心”、細(xì)微之處更“暖心”、舊改居民更“放心”、居住環(huán)境更“稱心”、造價(jià)控制更“盡心”、工作進(jìn)展更“順心”六心工程，讓居民們切實(shí)感受到了宜居便捷環(huán)境帶來(lái)的變化，體會(huì)幸福在家門口升級(jí)?！∥宕筮B池市2020年和2021年兩年共投入舊改資金7826萬(wàn)元，改造老舊樓房29棟16.79萬(wàn)平方米，惠及居民1761戶。2022年投資1.18億元改造2個(gè)小區(qū)36棟樓房，改造面積20.56萬(wàn)平方米，惠及居民1883戶，于10月31日完工。

營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化服務(wù)效率再高效

五大連池市積極推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，加快推進(jìn)數(shù)字政府改革、不斷深化“放管服”改革，全力做好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境這篇大文章，持續(xù)為企業(yè)“松綁”，為群眾“解絆”，為市場(chǎng)“騰位”，讓群眾、企業(yè)辦事更稱心舒心放心，實(shí)現(xiàn)了營(yíng)商環(huán)境再優(yōu)化，服務(wù)效率再高效。　深化政務(wù)服務(wù)改革，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。市政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)駐部門43個(gè)，開設(shè)服務(wù)窗口74個(gè)，政務(wù)服務(wù)總事項(xiàng)1162項(xiàng)，線下除43項(xiàng)因場(chǎng)地和涉密原因無(wú)法進(jìn)駐外其余1119項(xiàng)已100%進(jìn)駐，網(wǎng)辦率為100%。政務(wù)服務(wù)跨省通辦覆蓋4省5城，633項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理。協(xié)調(diào)入駐窗口設(shè)立“首席政務(wù)服務(wù)官”專屬窗口28個(gè)，“首席政務(wù)服務(wù)官”幫助辦事群眾解決問題3300余件，解答電話咨詢服務(wù)6400余次，辦理完結(jié)率和回訪滿意度均達(dá)到100%。規(guī)范完善政務(wù)服務(wù)各項(xiàng)制度，制定《窗口工作人員請(qǐng)銷假制度》等8個(gè)業(yè)務(wù)制度。組建視頻工作小組，將“高頻事項(xiàng)”微視頻全新改版，通過五大連池市新聞、營(yíng)商環(huán)境公眾號(hào)、閱美連池公眾號(hào)定時(shí)播放，使企業(yè)、群眾及時(shí)了解政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)最新的辦理流程。制作并播放政務(wù)服務(wù)“微課堂”75期。聘請(qǐng)了英語(yǔ)和俄語(yǔ)咨詢、引導(dǎo)員，實(shí)現(xiàn)中、英、俄引導(dǎo)幫辦服務(wù)。擬申報(bào)國(guó)家3A級(jí)婚姻登記大廳已投入使用。

強(qiáng)化信用體系建設(shè)，擦亮誠(chéng)信連池名片。組織全市各單位簽訂政務(wù)誠(chéng)信承諾書，承諾率已達(dá)100%，并在“信用一體化監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行公示。鼓勵(lì)市場(chǎng)主體主動(dòng)申請(qǐng)賦碼，通過信用識(shí)別碼展示信用狀況，今年共為14939個(gè)市場(chǎng)主體成功賦碼，占市場(chǎng)主體總數(shù)的86.06%，制碼2056個(gè)。歸集信用信息78197條，其中歸集有效特定信用信息78175條。積極開展“信易貸”推廣工作，搭建銀企對(duì)接平臺(tái)，緩解中小微企業(yè)融資難題。截至目前，“信易貸”平臺(tái)注冊(cè)企業(yè)達(dá)4228戶，累計(jì)授信35筆，授信金額2.15億元。開展全市市場(chǎng)主體信用修復(fù)專項(xiàng)行動(dòng)，動(dòng)態(tài)梳理信用修復(fù)主體名單，優(yōu)化信用修復(fù)服務(wù)，今年共為23家企業(yè)完成信用修復(fù)。加強(qiáng)“全國(guó)城市信用狀況監(jiān)測(cè)平臺(tái)(五大連池)”維護(hù)，今年在平臺(tái)每月下發(fā)的“城市信用月報(bào)(縣級(jí)城市)”中顯示，五市分別在2月份、5月份、6月份取得黑龍江省內(nèi)第1名的成績(jī)。

設(shè)立便民服務(wù)中心，優(yōu)化服務(wù)提檔升級(jí)。五市11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和128個(gè)村屯(社區(qū))，便民服務(wù)中心和便民服務(wù)站已全部覆蓋。自助終端入駐村(社區(qū))覆蓋率85%，集成式自助終端具備18個(gè)部門集成事項(xiàng)204項(xiàng)。目前，自助服務(wù)終端具備公安、稅務(wù)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障等自助查詢功能。

加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)保障，傾情注力助企紓困。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)的投資項(xiàng)目服務(wù)專班，完成“一企一冊(cè)一卡”。實(shí)行處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”“一對(duì)一”服務(wù)，實(shí)行“我?guī)娃k”“馬上辦”服務(wù)模式，設(shè)立了企業(yè)服務(wù)中心，建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制。采取多種形式宣傳“碼上誠(chéng)信”，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體自愿注冊(cè)、自主承諾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，截至目前共簽訂承諾書1500余家。建立常態(tài)聯(lián)系機(jī)制，對(duì)招商引資簽約落地項(xiàng)目每周一詢問、每月一走訪，征詢企業(yè)對(duì)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的要求和建議，收集企業(yè)在發(fā)展過程中遇到的困難和問題，并將困難和問題進(jìn)行梳理，因企制宜，研究切實(shí)可行的解決辦法。共走訪中型企業(yè)48次、聯(lián)系走訪各類市場(chǎng)主體2589個(gè)，幫助解決問題8個(gè)。建立“政商直通車”，暢通企業(yè)訴求及建議表達(dá)渠道。在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站創(chuàng)建政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，為企業(yè)提供政策指導(dǎo)、管理指南等方面的服務(wù)，提升企業(yè)政策知曉率、政策兌現(xiàn)便利度。

“三措并進(jìn)”持續(xù)推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)

自機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)開展以來(lái)，五大連池市以在活動(dòng)中激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情為重要方向，制定下發(fā)了《五大連池市機(jī)關(guān)“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)“四比四看”工作方案》，圍繞提升政治站位高度、擴(kuò)大服務(wù)于民廣度、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為深度，不斷激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。

提升政治站位高度，理論學(xué)習(xí)“夯基礎(chǔ)”。結(jié)合“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”創(chuàng)建行動(dòng)，將學(xué)習(xí)貫徹省第十三次黨代會(huì)精神作為活動(dòng)推進(jìn)的重要方向，組織各級(jí)黨組織和廣大黨員干部對(duì)許勤書記作的《報(bào)告》進(jìn)行了全文研學(xué)，確保學(xué)深學(xué)透黨代會(huì)精神。設(shè)立“空中課堂”和“微宣講”專欄，通過多個(gè)微信公眾號(hào)推廣宣傳，切實(shí)營(yíng)造黨代會(huì)精神學(xué)習(xí)氛圍。把貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神融入“解放思想、振興發(fā)展”專題研討活動(dòng)，根據(jù)“五種形式”和“六類對(duì)象形式”，組織各級(jí)班子對(duì)自身存在的問題進(jìn)行重新梳理、歸類分析，并對(duì)照貫徹落實(shí)黨代會(huì)精神要求進(jìn)行了再整改、再完善。截至目前，各級(jí)黨組織開展專題研討210余次，全市重新梳理整改臺(tái)賬60余項(xiàng)，修改整改方案280余份。

擴(kuò)大服務(wù)于民廣度，為民導(dǎo)向“強(qiáng)保障”。以提升活動(dòng)質(zhì)效、強(qiáng)化解決復(fù)雜問題的工作能力為目標(biāo)，不斷完善黨員干部聯(lián)系服務(wù)群眾工作機(jī)制，組織全市所有黨員干部參與其中，進(jìn)一步推動(dòng)能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)落到實(shí)處、做出實(shí)效。積極動(dòng)員黨員干部投身防疫一線、基層一線、鄉(xiāng)村振興一線等“前沿哨卡”歷練成長(zhǎng)。依托城市黨建“十聯(lián)十促”活動(dòng)為載體活動(dòng)，繼續(xù)推動(dòng)社區(qū)“吹哨”、干部“報(bào)到”工作做法，引導(dǎo)新考錄干部到社區(qū)進(jìn)行“雙報(bào)到、雙服務(wù)”，積極為社區(qū)群眾解決生活中的急事、難事和生活瑣事。截至目前，全市黨員干部共參與疫情防控返鄉(xiāng)排查344次，下沉農(nóng)村解決鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)問題16件；深入城市社區(qū)開展志愿服務(wù)87次、幫助社區(qū)群眾解決生活類問題128件。

強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為深度，攻堅(jiān)破難“展成效”。五大連池市委市政府嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體部門，成立“五大連池市能力作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)攻堅(jiān)破難任務(wù)專班”，堅(jiān)持以上率下，通過分析研判確定攻堅(jiān)項(xiàng)目，經(jīng)過層層篩查形成問題清單，結(jié)合實(shí)際明確責(zé)任部門、推進(jìn)措施、完成時(shí)限，現(xiàn)已取得階段性成效。為打贏涉法涉訴信訪“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，攻堅(jiān)專班聚焦實(shí)現(xiàn)分流一批、化解一批、棄訪一批、打擊一批等“四個(gè)一批”，共通過申請(qǐng)辦結(jié)銷號(hào)的信訪案件23件，辦結(jié)率達(dá)76.6%，信訪工作總體形勢(shì)持續(xù)向好。按照中央環(huán)保督察整改任務(wù)相關(guān)要求，攻堅(jiān)專班有序推進(jìn)了格球山農(nóng)場(chǎng)、引龍河農(nóng)場(chǎng)存量垃圾治理工程，現(xiàn)已完成垃圾倒運(yùn)和封場(chǎng)工作。截至目前，已完成市級(jí)和承接黑河市攻堅(jiān)破難項(xiàng)目9個(gè)，推進(jìn)過半項(xiàng)目14個(gè)。