實施“三鏡防范”新舉措 筑牢稅收“防火墻” ——齊齊哈爾市稅務局優(yōu)化稅收營商環(huán)境新舉措
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齊齊哈爾市稅務局牢牢把握稅收風險防范關鍵環(huán)節(jié),將落實國家組合式稅費優(yōu)惠政策與風險研判防控相結合,緊密結合稅收工作實際,創(chuàng)新實施政策落實“三鏡防范”新舉措,切實做到了“對未知風險超前預判、潛在風險有效化解、日常風險實時處置、重大風險可管可控”,全方位提升了營商環(huán)境納稅評價指標質量,全過程提升了納稅服務質效,全覆蓋提升了納稅人繳費人滿意度和獲得感。
一、先行探索抓調研,用“放大鏡”查找風險隱患。國家組合式稅費支持政策發(fā)布實施后,齊齊哈爾市稅務局主要領導牽頭掛帥,第一時間組建起減稅降費工作專班,認真研討總局、省局系統(tǒng)內下發(fā)的各項數(shù)據(jù),由法制部門牽頭召開業(yè)務研討會,對各稅源部門符合退減稅包括留抵退稅的企業(yè)摸清底數(shù),共同研究留抵退稅可能出現(xiàn)的風險問題,切實做到了預判風險超前,預防措施超前。
二、變中求新抓結合,用“望遠鏡”防范風險挑戰(zhàn)。由主管領導牽頭,組織法制部門與稅政、征管、風險等相關部門共同研究政策落實中可能出現(xiàn)的疑點,運用內控及風險系統(tǒng)制定相關風險篩查指標,對應每一個優(yōu)惠政策反推可能出現(xiàn)的問題,結合金三系統(tǒng)內原始數(shù)據(jù)進行比對,研究出最終的疑點數(shù)據(jù)篩查指標。在留抵退稅初期,將審核關口前移,與納稅人共同準備資料,查看申報等,共同構筑“防火墻”,避免了不符合條件的企業(yè)誤操作,減少了垃圾數(shù)據(jù),有效防范了企業(yè)“騙退稅”行為發(fā)生,在為納稅人提供便利的同時為減稅降費工作積累了豐富的寶貴經驗。
三、左右聯(lián)動抓落實,用“多棱鏡”統(tǒng)籌風險化解。在留抵退稅過程中,齊齊哈爾市稅務局考慮到轄區(qū)內企業(yè)戶數(shù)多,從盡快讓納稅人享受優(yōu)惠政策的角度出發(fā),聯(lián)合市財政、市人民銀行等相關部門,建立留抵退稅統(tǒng)籌聯(lián)合協(xié)作機制,開通留抵退稅綠色通道,加強信息處理系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)傳輸,減少紙質資料的流轉風險,讓數(shù)據(jù)多跑“網路”,讓納稅人少跑“馬路”,全面實現(xiàn)了鏈條電子化退稅,不僅有效化解了退稅風險,而且大幅度提升了留抵退稅工作效率和工作質量,受到全市納稅人的一致好評。