大慶市227個產(chǎn)業(yè)幫扶項目“分紅”將超5000萬|世界微資訊
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大慶市大同區(qū)祝三鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興農(nóng)產(chǎn)品倉儲庫項目,7月1日即可投用,可吸納脫貧戶等40余人就業(yè),預(yù)計年收益23萬元,帶動343戶脫貧戶戶均增收700元;總投資1.07億元的肇源縣生物科技產(chǎn)業(yè)園項目,銜接資金投入1700萬元、政府配套1000萬元,采取“招商引資+提供廠房+租金帶貧”模式,發(fā)展植物精油產(chǎn)業(yè),項目年租金收益102萬元,還可提供百個以上就業(yè)崗位,并與脫貧戶簽種植訂單,今年10月投產(chǎn),預(yù)計年產(chǎn)值1億元,稅收1000萬元,帶動1238戶脫貧戶戶均增收800元……
類似的銜接資金投入,帶動脫貧戶穩(wěn)定增收的項目,在全市各縣區(qū)還有不少。5月23日,記者從市鄉(xiāng)村振興局獲悉,截至目前,全市共有幫扶產(chǎn)業(yè)項目227個,產(chǎn)業(yè)幫扶率達(dá)100%,預(yù)計在2023年獲得收益5096萬元,帶動脫貧人口和監(jiān)測對象增收達(dá)4325元/戶,人均增收達(dá)2137元/人。
銜接資金又稱銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金,銜接資金用于支持鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。大慶市始終嚴(yán)格落實中央、省級產(chǎn)業(yè)項目幫扶政策,通過財政支持、項目扶持、貸款貼息等辦法,建立健全新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體參與產(chǎn)業(yè)幫扶的激勵機制,把益貧性放在首位來謀劃,把工作落腳點放在脫貧人口和監(jiān)測對象持續(xù)增收上、放在拉動村集體經(jīng)濟持續(xù)壯大上,已經(jīng)形成了林甸縣鄉(xiāng)村旅游、林甸縣奶牛、杜爾伯特和牛、肇源縣奶牛、肇源縣肉牛、肇源縣羊肚菌種植、肇州縣肉雞等一批千萬級主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成了“1+N”式產(chǎn)業(yè)項目幫扶矩陣。2021年以來,全市共實施銜接資金項目455個,涉及資金達(dá)12.86億元,其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目174個、8.57億元,鄉(xiāng)村建設(shè)類項目213個、涉及金額3.88億元,其他類型項目68個、涉及金額4200萬元。資金用于產(chǎn)業(yè)項目比重達(dá)到66.64%,產(chǎn)業(yè)類項目已累計發(fā)放帶貧收益資金2602萬元,為全市推進鞏固拓展脫貧攻堅成果注入強勁動力。
全市各縣區(qū),帶動作用顯著的產(chǎn)業(yè)幫扶好做法有很多。林甸縣將奶牛產(chǎn)業(yè)鏈條延伸到村、到戶,創(chuàng)建了“政府+金融部門+奶牛牧場+脫貧戶”“4+”奶牛項目幫扶模式,帶動4094戶脫貧戶和43戶監(jiān)測戶每戶年增收近1000元。同時,為符合貸款條件的脫貧戶、監(jiān)測戶發(fā)放小額信用貸款,建立購買奶牛進行托養(yǎng)的聯(lián)農(nóng)帶動機制,奶牛牧場每年按照購牛資金6%的比例返還收益金,實現(xiàn)了脫貧戶和牧場利益“雙贏”,帶動1310戶脫貧戶實現(xiàn)戶均增收2468元。
杜爾伯特創(chuàng)新“補+帶+獎”庭院經(jīng)濟發(fā)展模式,連續(xù)四年平均每年帶動戶均增收1350元?!把a”即出臺發(fā)展庭院經(jīng)濟補貼政策,2022年共為1993戶脫貧戶及監(jiān)測對象發(fā)放補貼113.22萬元;“帶”即帶種(養(yǎng))帶銷,生產(chǎn)中,縣級安排專業(yè)技術(shù)人員負(fù)責(zé)種植、養(yǎng)殖的良種推廣、技術(shù)指導(dǎo)和疫病防治,確保種得好、養(yǎng)得好,收獲后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位、駐村工作隊、幫扶責(zé)任人幫助協(xié)調(diào)產(chǎn)品的銷售,確保賣得出、賣得好;“獎”即獎勵,對發(fā)展庭院經(jīng)濟效果較好、收入金額達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)且得到脫貧戶認(rèn)可的,使用產(chǎn)業(yè)項目收益資金進行獎勵,最多額度獎勵500元/戶。
肇源縣奶牛產(chǎn)業(yè)聯(lián)農(nóng)帶動成效顯著,引進“惠豐乳業(yè)”產(chǎn)業(yè)項目,采取“政府采購+委托代養(yǎng)”的合作方式,利用鄉(xiāng)村振興銜接補助資金3500萬元,采購奶牛2059頭,交由企業(yè)代管托養(yǎng),目前,菊樂惠豐乳業(yè)帶動全縣脫貧戶及監(jiān)測戶年實現(xiàn)收益210萬元以上。
不僅收益要穩(wěn),銜接資金的每一分錢都確保用在刀刃上。大慶市嚴(yán)把資金安排,科學(xué)建立《鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接項目庫》,同時依托全國返貧監(jiān)測信息系統(tǒng),實現(xiàn)項目全流程動態(tài)監(jiān)測管理;嚴(yán)把資金支出,嚴(yán)控實施項目審批、招投標(biāo)、政府采購、公示公告、核查驗收等關(guān)鍵節(jié)點;嚴(yán)把監(jiān)督檢查,做到“資金流向哪里、監(jiān)管就走到哪里”,連續(xù)五年每年通過聘請會計審計第三方力量,對所轄縣區(qū)資金管理使用、項目庫建設(shè)、扶貧資產(chǎn)使用管理等工作開展調(diào)研評估,為精準(zhǔn)使用銜接推進鄉(xiāng)村振興資金打下堅實基礎(chǔ)。