為進(jìn)一步激發(fā)

全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力

全力支持

(資料圖片僅供參考)

民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

大慶放大招了

日前，《關(guān)于振興發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》)正式發(fā)布。

政策“大禮包”一共50條，誠(chéng)意滿(mǎn)滿(mǎn)，“含金量”十足，不僅釋放出大慶堅(jiān)定不移支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的強(qiáng)烈信號(hào)，更展現(xiàn)了大慶進(jìn)一步促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)、推動(dòng)全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的決心。

《實(shí)施意見(jiàn)》

具體都提到了哪些利好消息？

一起來(lái)看看吧

一、增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體發(fā)展信心

共5條政策措施：

1.強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重要性和地位的認(rèn)識(shí)。

2.增強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體內(nèi)生動(dòng)力。

3.提升民營(yíng)企業(yè)家政治待遇。

4.營(yíng)造尊重人才的社會(huì)氛圍。

5.平等對(duì)待本地民營(yíng)企業(yè)和外來(lái)投資者。

堅(jiān)持本地企業(yè)和外來(lái)投資企業(yè)平等對(duì)待、一視同仁，做到惠企政策一致、市場(chǎng)機(jī)會(huì)均等。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)全生命周期的服務(wù)力度，充分發(fā)揮政策效應(yīng)，增強(qiáng)企業(yè)獲得感，實(shí)現(xiàn)本地企業(yè)和外來(lái)投資企業(yè)協(xié)同共贏發(fā)展。

二、拓展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間

共14條政策措施：

1.全面落實(shí)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

2.優(yōu)化地方國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。

3.支持民營(yíng)資本深度參與國(guó)資國(guó)企混改。

4.鼓勵(lì)國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)加強(qiáng)合作。

5.支持民營(yíng)企業(yè)參與政府采購(gòu)。

6.支持民營(yíng)資本參與經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)。

7.持續(xù)加大“民參軍”力度。

加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)和政策扶持，優(yōu)化資源配置，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，充分挖掘大慶市具有比較優(yōu)勢(shì)的裝備制造、新材料研發(fā)、光電信息等軍民兩用企業(yè)潛力，支持有條件的民營(yíng)企業(yè)獲得軍品科研生產(chǎn)資質(zhì)，加入軍品供應(yīng)鏈。

8.助力民營(yíng)企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)。

9.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量品牌戰(zhàn)略。

10.支持民營(yíng)企業(yè)改造升級(jí)。

11.促進(jìn)專(zhuān)精特新中小企業(yè)擴(kuò)量提質(zhì)。

12.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)對(duì)外合作。

13.持續(xù)開(kāi)展招商引資活動(dòng)。

14.支持民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

三、打造公開(kāi)透明政務(wù)環(huán)境

共13條政策措施：

1.提高政府守信踐諾能力水平。

2.建立“新官不理舊賬”監(jiān)管機(jī)制。

3.有效保障民營(yíng)企業(yè)人力資源供給。

4.為民營(yíng)企業(yè)提供公平合理持續(xù)穩(wěn)定的要素保障。

5.引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。

6.規(guī)范中介機(jī)構(gòu)誠(chéng)信服務(wù)。

7.及時(shí)修復(fù)市場(chǎng)主體信用。

8.推行“承諾制＋全代辦＋標(biāo)準(zhǔn)地(標(biāo)準(zhǔn)廠房)”服務(wù)模式。

大慶市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)全面開(kāi)展“承諾制+全代辦”服務(wù)，積極按要求開(kāi)展“標(biāo)準(zhǔn)地(標(biāo)準(zhǔn)廠房)”服務(wù)，著力實(shí)現(xiàn)新供地項(xiàng)目“地證同交”。推動(dòng)環(huán)境容量、能耗指標(biāo)優(yōu)先向通過(guò)區(qū)域環(huán)評(píng)能評(píng)的園區(qū)傾斜。落實(shí)首席服務(wù)員制度，負(fù)責(zé)從立項(xiàng)到施工許可證發(fā)放等所有行政審批事項(xiàng)代跑代辦，實(shí)行“一站受理、全程代辦、服務(wù)到底”。

9.建立對(duì)民營(yíng)企業(yè)無(wú)事不擾制度。

10.創(chuàng)造條件落實(shí)“免申即享”。

11.提升惠企政策知曉度。

12.實(shí)現(xiàn)“一部手機(jī)龍江通辦”。

13.集中力量處理消化涉及民營(yíng)企業(yè)發(fā)展環(huán)境方面的歷史遺留問(wèn)題。

四、打造公平公正法治環(huán)境

共7條政策措施：

1.健全便利高效打擊違法犯罪立案?jìng)刹轶w系。

2.推行訴訟便利保障民營(yíng)企業(yè)訴權(quán)。

3.依法保障民營(yíng)企業(yè)勝訴權(quán)益。

4.積極做好民營(yíng)企業(yè)法律服務(wù)工作。

5.準(zhǔn)確把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)主體違法行為處理的法律適用。

以發(fā)展的眼光看待民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中的不規(guī)范行為，對(duì)涉嫌犯罪的，嚴(yán)格遵循罪刑法定、從舊兼從輕等原則進(jìn)行處理，對(duì)輕微刑事犯罪依法從輕、減輕或免予刑事處罰。

6.最大限度降低強(qiáng)制措施對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的不利影響。

7.強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治保障。

五、打造高效便捷金融環(huán)境

共4條政策措施：

1.開(kāi)展有針對(duì)性的融資服務(wù)。

2.優(yōu)化民營(yíng)企業(yè)擔(dān)保服務(wù)。

加大對(duì)符合條件的民營(yíng)企業(yè)融資擔(dān)保支持力度，聚焦全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，提高對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中核心企業(yè)和上下游企業(yè)的擔(dān)保服務(wù)質(zhì)效。政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元及以下的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1%，對(duì)單戶(hù)擔(dān)保金額500萬(wàn)元以上的小微企業(yè)收取的擔(dān)保費(fèi)率原則上不超過(guò)1.5%。

加強(qiáng)對(duì)政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管指導(dǎo)，規(guī)范政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)收費(fèi)制度，不得向客戶(hù)收取擔(dān)保費(fèi)以外的其他費(fèi)用。

對(duì)民營(yíng)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金流量以及提供的擔(dān)保物價(jià)值等已符合貸款審批條件的，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)不得額外要求企業(yè)法定代表人、股東、實(shí)際控制人、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及其近親屬提供保證擔(dān)保。

3.創(chuàng)新金融服務(wù)民營(yíng)企業(yè)模式機(jī)制。

4.鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)上市融資。

六、構(gòu)建親清政商關(guān)系

共3條政策措施：

1.開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部包聯(lián)企業(yè)全覆蓋。

2.拓寬暢通政商溝通渠道。

3.全面落實(shí)政商交往“雙面清單”。

七、促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)

共4條政策措施：

1.強(qiáng)化對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士思想政治引領(lǐng)。

2.建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的常態(tài)化培訓(xùn)體系。

3.加強(qiáng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)代表人士隊(duì)伍建設(shè)。

4.培育和弘揚(yáng)企業(yè)家精神。