扎根這方文化沃土，近年來(lái)，寧夏一路踏歌而行，公共文化服務(wù)體系日益完善。一個(gè)個(gè)村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合文化站、劇院、圖書(shū)館在群眾的歡呼聲中落成。公共文化機(jī)構(gòu)免費(fèi)開(kāi)放不斷深化，服務(wù)內(nèi)容更加豐富，服務(wù)效能不斷提升。一場(chǎng)場(chǎng)群眾性廣場(chǎng)文化活動(dòng)、送戲下鄉(xiāng)演出在喝彩聲中落幕……

在塞上大地走走看看，文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)，群眾性文化活動(dòng)如火如荼，讓群眾實(shí)實(shí)在在享受到公共文化服務(wù)體系建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠，群眾的文化獲得感、幸福感顯著提升。

牢牢把握社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向

2022年8月25日，“喜迎二十大 奮進(jìn)新征程”第十九屆群星獎(jiǎng)廣場(chǎng)舞決賽在銀川市覽山劇場(chǎng)舉行，來(lái)自全國(guó)各地的14支展演隊(duì)伍歡聚一堂、以“舞”會(huì)友，共同謳歌新時(shí)代、歌唱美好新生活。決賽中，由自治區(qū)文化和旅游廳推薦的2個(gè)廣場(chǎng)舞作品參加了展演。其中，《塞上兒女心向黨》一舉奪得我國(guó)群眾文藝領(lǐng)域政府最高獎(jiǎng)——群星獎(jiǎng)。

黨的十八大以來(lái)，自治區(qū)文化和旅游廳以保障群眾基本公共文化權(quán)益為目標(biāo)，以公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、均等化、社會(huì)化、數(shù)字化、法治化為方向，以公共文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全區(qū)上下加快構(gòu)建?；尽⒋俟?span id="wyhgiq6m" class="keyword">平、覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效的公共文化服務(wù)體系，公共文化事業(yè)發(fā)展步入快車道，探索出了一條欠發(fā)達(dá)地區(qū)建立健全公共文化服務(wù)體系的新路子?？梢哉f(shuō)，這10年，群眾身邊的公共文化設(shè)施越來(lái)越多、服務(wù)越來(lái)越好，群眾的文化獲得感、幸福感不斷提升。

2018年9月20日，自治區(qū)成立60周年慶祝大會(huì)群眾文藝表演在寧夏賀蘭山體育場(chǎng)舉行。文藝表演以“塞上兒女心向黨 同心共筑中國(guó)夢(mèng)”為主題，近1個(gè)小時(shí)的群眾文藝表演發(fā)動(dòng)高校、中小學(xué)校、各地群眾文藝演員、志愿者近8000人，匯集了寧夏最具特色的文化元素、新創(chuàng)藝術(shù)成果和群眾精神面貌。

10年來(lái)，寧夏始終把堅(jiān)持正確的政治導(dǎo)向放在首要位置，發(fā)揮群眾文藝在弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀中的重要作用。圍繞重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重大主題，自治區(qū)文化和旅游廳先后舉辦了“永遠(yuǎn)跟黨走 幸福生活舞起來(lái)”等3屆全區(qū)廣場(chǎng)舞大賽，6屆“歡樂(lè)寧夏”全區(qū)群眾文藝會(huì)演以及4屆“勞動(dòng)者之歌”合唱比賽等重大活動(dòng)，進(jìn)一步營(yíng)造了愛(ài)黨、愛(ài)祖國(guó)、愛(ài)社會(huì)主義和感黨恩、聽(tīng)黨話、跟黨走的良好氛圍。在慶祝新中國(guó)成立70周年盛典上，突顯寧夏自然風(fēng)光、文化特色等主題元素的寧夏彩車精彩亮相，受到萬(wàn)眾矚目，向全國(guó)人民展示了寧夏形象。圍繞鄉(xiāng)村振興、全面小康主題，自治區(qū)文化和旅游廳組織各地創(chuàng)排了一批反映脫貧攻堅(jiān)偉大成就、鄉(xiāng)村山川巨變、人民幸福生活的作品，舉辦“農(nóng)民豐收節(jié)”系列文化活動(dòng)、專題文藝演出、秦腔精品展演、書(shū)畫(huà)攝影作品展等豐富多彩的群眾文化活動(dòng)，凝聚了全區(qū)群眾打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)現(xiàn)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)的精神力量。

持續(xù)推進(jìn)公共文化設(shè)施覆蓋城鄉(xiāng)

補(bǔ)齊設(shè)施短板，舊貌換新顏。2021年9月，固原圖書(shū)館正式開(kāi)放運(yùn)行，一舉填補(bǔ)了固原市沒(méi)有市級(jí)圖書(shū)館的空白。該館擁有傳統(tǒng)紙質(zhì)文獻(xiàn)資源13萬(wàn)余冊(cè)、數(shù)字圖書(shū)資源20TB(20余萬(wàn)冊(cè))，設(shè)置固定閱讀坐席1000個(gè)，每周開(kāi)放時(shí)間超過(guò)56個(gè)小時(shí)，設(shè)有數(shù)字化體驗(yàn)區(qū)、文學(xué)歷史圖書(shū)閱覽區(qū)、綜合圖書(shū)閱覽區(qū)、綜合服務(wù)區(qū)等五大功能區(qū)。開(kāi)放后，一度出現(xiàn)“一座難求”的狀況，固原圖書(shū)館也成為廣大市民心之所向的“打卡地”。

加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系是全面建成小康社會(huì)的必然要求，是滿足人民群眾精神文化需求的必然要求。10年來(lái)，我區(qū)堅(jiān)持補(bǔ)短板、強(qiáng)基礎(chǔ)，先后新建改建市、縣級(jí)公共圖書(shū)館、文化館22個(gè)，固原市、中衛(wèi)市、西夏區(qū)、大武口區(qū)、紅寺堡區(qū)等一些地方公共文化場(chǎng)館實(shí)現(xiàn)了“從無(wú)到有”，正在向“從有到好”目標(biāo)邁進(jìn)?？商峁┗竟参幕?wù)項(xiàng)目從原來(lái)的5—6項(xiàng)普遍擴(kuò)展到10項(xiàng)以上，群眾享受公共文化服務(wù)的獲得感、幸福感得到有效提升。建成標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站136個(gè)，貧困地區(qū)村綜合文化服務(wù)中心1271個(gè)，實(shí)施川區(qū)村綜合文化服務(wù)中心功能提升790個(gè)。

截至目前，全區(qū)共有博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館、文化館、人民劇院等自治區(qū)級(jí)公共文化場(chǎng)館6個(gè)。銀川文化藝術(shù)博覽中心建成投入使用，銀川市圖書(shū)館項(xiàng)目正在推進(jìn)，形成文化“新地標(biāo)”和市民“新熱點(diǎn)”。固原市“兩館”已建成開(kāi)放運(yùn)行，其他各市圖書(shū)館、文化館、博物館等基本健全。除沙坡頭區(qū)外，其他21個(gè)縣區(qū)全部建有圖書(shū)館、文化館。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站193個(gè)，設(shè)置率100%，達(dá)標(biāo)率98.9%。村(社區(qū))綜合文化服務(wù)中心2765個(gè)，覆蓋率98.9%。五級(jí)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的建立，擴(kuò)展了公共文化服務(wù)空間，為保障群眾基本公共文化權(quán)益、豐富群眾文化生活發(fā)揮了積極作用。

積極引領(lǐng)公共文化服務(wù)供給升級(jí)

美好生活離不開(kāi)文化滋養(yǎng)。盛夏傍晚，“清涼寧夏”廣場(chǎng)文化活動(dòng)在銀川光明廣場(chǎng)精彩上演，一曲曲歡快的歌舞、獨(dú)具特色的寧夏花兒小曲、令人捧腹的相聲小品，為消夏的市民帶來(lái)一絲清涼，帶來(lái)一片歡樂(lè)。

如何激發(fā)群眾“我的文化，我唱主角”的熱情?10年來(lái)，自治區(qū)文化和旅游廳堅(jiān)持重心下移，鼓勵(lì)各地發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和工作主動(dòng)性，持續(xù)開(kāi)展“文化走親 歡樂(lè)有約——文化志愿服務(wù)進(jìn)社區(qū)”“送歡樂(lè)下基層”等活動(dòng)，極大地豐富了群眾文化生活。每年元旦春節(jié)期間，組織舉辦“非遺過(guò)大年·文化進(jìn)萬(wàn)家”全區(qū)社火大賽、“三下鄉(xiāng)”集中服務(wù)等10大類300余項(xiàng)文化活動(dòng)，惠及群眾300多萬(wàn)人次。引導(dǎo)全區(qū)開(kāi)展廣場(chǎng)文化演出活動(dòng)，“清涼寧夏”廣場(chǎng)文化活動(dòng)自2002年起創(chuàng)辦十幾年來(lái)，“沒(méi)有圍墻的劇場(chǎng)”深入人心，示范帶動(dòng)全區(qū)年均舉辦廣場(chǎng)文化活動(dòng)1500場(chǎng)以上，形成特色品牌文化廣場(chǎng)活動(dòng)30多個(gè)，參演人員20多萬(wàn)人次，觀眾400多萬(wàn)人次，全區(qū)形成了“群眾文化天天有、廣場(chǎng)文化周周有、節(jié)慶文化月月有、大型文化年年有”的局面。

此外，自治區(qū)文化和旅游廳還組織開(kāi)展“文藝輕騎兵”基層巡演，創(chuàng)新采用“1+4”模式(一場(chǎng)精彩文藝演出，現(xiàn)場(chǎng)擺放主題宣傳展板，向群眾發(fā)放《公共文化服務(wù)保障法》等法律宣傳手冊(cè)，精選非遺剪紙創(chuàng)意大賽獲獎(jiǎng)作品現(xiàn)場(chǎng)展示，配送數(shù)字文化設(shè)備等)，深入基層巡演20余場(chǎng)。面向基層“種文化”，組織專業(yè)人員給基層送劇本，選派導(dǎo)演指導(dǎo)創(chuàng)排，創(chuàng)作的劇本念給群眾聽(tīng)，反復(fù)聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。下派輔導(dǎo)員包片抓點(diǎn)，指導(dǎo)村文化服務(wù)中心、民間文藝團(tuán)隊(duì)(自樂(lè)班)和農(nóng)民文化大院拓展服務(wù)功能，提高服務(wù)水平。全區(qū)現(xiàn)有農(nóng)民文化大院580多個(gè)，民間文藝團(tuán)隊(duì)1000多支，活躍在城鄉(xiāng)各地，成為繁榮群眾文化、保護(hù)傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要力量。

著力探索公共文化領(lǐng)域改革創(chuàng)新

新時(shí)代孕育新理念，改革創(chuàng)新激發(fā)新活力。銀川寶湖公園金鳳“悅書(shū)房”依湖而建，環(huán)境清新優(yōu)雅，建筑面積270多平方米，配置圖書(shū)1.8萬(wàn)冊(cè)、電子瀑布流2個(gè)、有聲閱讀墻1個(gè)，可滿足不同年齡段讀者需求，所有書(shū)房全面覆蓋Wi-Fi，市民可以手機(jī)掃碼實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+閱讀”，為市民打造了一個(gè)讀書(shū)、學(xué)習(xí)、交流、休閑等“一站式”閱讀空間。

10年來(lái)，自治區(qū)文化和旅游廳堅(jiān)持向改革要?jiǎng)恿Α⑾騽?chuàng)新要活力，大力推進(jìn)公共文化領(lǐng)域重點(diǎn)改革任務(wù)。銀川、石嘴山、吳忠、固原先后成功創(chuàng)建成為國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)，國(guó)家示范區(qū)創(chuàng)建地市級(jí)覆蓋率達(dá)到80%，在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。發(fā)布《政府購(gòu)買公共文化服務(wù)指導(dǎo)性目錄》，公益性文化體育產(chǎn)品創(chuàng)作與傳播等5大類38個(gè)項(xiàng)目列入年度財(cái)政預(yù)算，以項(xiàng)目補(bǔ)貼、政府采購(gòu)等方式促進(jìn)承接主體多元化、社會(huì)化。全區(qū)縣級(jí)圖書(shū)館、文化館全部開(kāi)展了總分館制建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和社區(qū)等地建成圖書(shū)館分館176個(gè)、文化館分館171個(gè)，建成城市書(shū)房、城市閱讀島等新型公共文化空間126個(gè)。推進(jìn)公共文化單位法人治理結(jié)構(gòu)改革，已有寧夏圖書(shū)館、寧夏博物館、固原博物館等17家單位完成組建理事會(huì)改革。

展望未來(lái)，全區(qū)各級(jí)文旅部門將主動(dòng)適應(yīng)新時(shí)代對(duì)公共文化服務(wù)提出的新要求，強(qiáng)化服務(wù)功能、創(chuàng)新服務(wù)模式、完善管理機(jī)制，全面提升服務(wù)質(zhì)量和水平。按照自治區(qū)第十三次黨代會(huì)報(bào)告中“打造文化興盛沃土”提出的工作目標(biāo)，不斷繁榮城鄉(xiāng)文化事業(yè)，創(chuàng)新實(shí)施文化惠民工程，推進(jìn)市縣區(qū)公共文化服務(wù)云平臺(tái)建設(shè)，加快完善城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大公共文化服務(wù)覆蓋面，廣泛開(kāi)展群眾性文化活動(dòng)，推動(dòng)公共文化服務(wù)多元化、品質(zhì)化發(fā)展，讓老百姓文化生活更加豐富，文化獲得感、幸福感不斷提升。