近年來，寧東基地大力踐行“社會主義是干出來的”偉大號召，服務國家戰(zhàn)略，站位區(qū)域全局，推動寧夏經濟，擔當寧東責任，不斷加快高質量發(fā)展，逐步成長為國內一流的大型能源化工基地、國家級現代煤化工基地，成為西部乃至全國現代煤化工產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“領跑者”，連續(xù)4年位列中國化工園區(qū)前10名。

■ 亮眼成績見證高質量發(fā)展

回望發(fā)展歷程，寧東基地取得的每一個成績，都有亮眼的數據見證。

2021年，實現地區(qū)生產總值500.6億元，“十三五”期間年均增長9.5%;工業(yè)總產值達到1550億元，年均增長7.5%，是西北地區(qū)唯一產值過千億元的化工園區(qū);工業(yè)增加值增長4.5%，“十三五”期間年均增長11.3%，占全區(qū)工業(yè)經濟比重近30%。

2022年上半年，寧東基地地區(qū)生產總值同比增長6%;工業(yè)總產值增長36.8%;工業(yè)增加值增長7.4%，體量占全區(qū)的三分之一;固定資產投資增長20.6%，推動經濟實現量的合理增長和質的穩(wěn)步提升。

■ 項目建設促進產業(yè)升級

寧東基地圍繞自治區(qū)“六新六特六優(yōu)”產業(yè)發(fā)展布局，大抓發(fā)展、抓大發(fā)展、抓高質量發(fā)展，延鏈補鏈強鏈，加快實施煤制油、煤基烯烴、煤制乙二醇、精細化工、高性能纖維材料、鋰離子電池材料、電子材料和專用化學品、綠色環(huán)保八大細分產業(yè)鏈和清潔能源、裝備制造、生產性服務業(yè)三大重點特色產業(yè)。推動現代煤化工與清潔能源產業(yè)互補融合，與化工新材料、高端化學品產業(yè)高效融合，制造業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合。

五年來，累計引進各類企業(yè)135家，總投資1850億元。啟動實施11個投資過百億元的重大項目，謀劃儲備總投資3000億元的182個產業(yè)項目、總投資1330億元的28個基礎設施項目，形成大項目加快建設、好企業(yè)紛至沓來、產業(yè)鏈深化延展的產業(yè)生態(tài)。加快產業(yè)轉型升級、推動經濟高質量發(fā)展、降成本促進實體經濟發(fā)展等典型做法三次受到國務院大督查通報表揚。

從渤海之濱到黃土高原，煙臺泰和新材料股份有限公司積極融入國家“一帶一路”倡議，實施“煙臺-寧東”雙基地模式，在寧東基地這片熱土上書寫了化纖企業(yè)“西進”謀求高質量發(fā)展的精彩篇章。

2017年，寧夏寧東泰和新材有限公司成立;2018年，在寧東基地建設寧東產業(yè)園，將氨綸業(yè)務西遷。寧東產業(yè)園氨綸項目一期于2018年投產，二期項目于2022年試運行，年底全部投產。對位芳綸一期項目于2018年開工建設，2020年投產;一期擴建1.2萬噸對位芳綸項目于2021年下半年開工建設，預計2022年投產，泰和新材的對位芳綸年產能穩(wěn)居全球前四位。

■ 能源轉型助力降耗減碳

近年來，寧東基地創(chuàng)新實施節(jié)能減煤加氫五年行動計劃，率先開展綠氫耦合煤化工、氫能交通等示范工程，建成世界單體規(guī)模最大的電解水制氫項目和西北首個加氫站，“光伏+生態(tài)”典型經驗獲國家四部委通報表揚，入圍國家氫燃料電池汽車上海、鄭州示范城市群成員。嚴格能耗“雙控”，堅決遏制“兩高”盲目發(fā)展，整改完成76個節(jié)能審查未批先建項目問題，萬元GDP能耗下降6.4%，徹底扭轉了“十三五”以來能耗不降反升的被動局面。

節(jié)能降耗和碳減排，成為“依煤而建、因煤而興”的寧東基地轉型發(fā)展必須解決的問題。自治區(qū)2021年提出，氫能是寧夏清潔能源產業(yè)發(fā)展的重點工作之一，由寧東基地牽頭，穩(wěn)步推進氫能產業(yè)發(fā)展。

在氫能產業(yè)發(fā)展思路上，寧東的路線為“一主線+N特色”。其中，“一主線”即綠氫耦合煤化工，即推進綠氫逐步替代煤制氫，實現煤化工產業(yè)降耗減碳;“N特色”即構建適合寧東基地園區(qū)特點的幾個應用場景，多角度、多場景構建綠氫全產業(yè)鏈，打造新的經濟增長點。

目前，寧東基地多舉措、加大力度全面推進氫能產業(yè)快速發(fā)展。寶豐能源太陽能電解水制氫儲能及綜合應用示范項目，是目前世界單體規(guī)模最大的電解水制氫項目，通過綠氫實現煤化工節(jié)能減碳的通道已經打通。國家電投正在建設配套光伏和加氫站，綠氫將用于發(fā)展氫能交通及天然氣摻氫焙燒金屬。京能寧東發(fā)電公司的質子膜法制氫及氫能制儲加一體化項目計劃今年竣工投運，綠氫將用于發(fā)展氫能交通。

寶廷新能源氫能綜合利用升級改造示范項目已竣工投運，這是寧東基地高效利用化工副產氫發(fā)展氫能的首個項目。企業(yè)建成了西北地區(qū)首個加氫站，率先擁有寧夏第一輛氫能大巴、重卡、輕卡。同時還在氫耦合化工、天然氣摻氫、氫進千家萬戶等不同場景進行應用實踐和創(chuàng)新探索。

■ 科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新

寧東基地堅持以科技創(chuàng)新帶動全面創(chuàng)新，出臺科技創(chuàng)新“20條”，構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研深度融合的創(chuàng)新體系。建成現代煤化工中試基地、工業(yè)互聯網等一批新業(yè)態(tài)，科技創(chuàng)新支撐水平明顯增強。2021年，全社會R&D投入強度增速達到2.25%。累計實施科技攻關項目220項，獲專利授權830項;培育國家高新技術企業(yè)13家、自治區(qū)科技型中小企業(yè)35家;建成省部級以上創(chuàng)新平臺27個。“煤制油品/烯烴大型現代煤化工成套技術開發(fā)及應用”獲國家科學技術進步獎一等獎。

寧東現代煤化工中試基地是國家標準的發(fā)起者和參與者，也是國內首批、西北首家化工園區(qū)中試基地，成為國內當之無愧的行業(yè)領跑者，多個國內空白技術即將成果轉化。

北京海望有機液體儲氫中試項目正在進行國內空白的新型加氫站、有機液體儲氫催化劑和儲氫載體3個項目中試，產業(yè)化正在有序推進。上海東庚可降解塑料PGA項目作為煤制乙二醇產業(yè)鏈延伸項目，吸引了國內一流企業(yè)高度關注，預計產業(yè)化成功后將拉動投資40億元以上。

自主研發(fā)的水處理臭氧催化劑已完成200小時小試試驗，低溫脫硝催化劑已完成1000小時小試試驗，正在進一步優(yōu)化并開展中試研究。2023年，寧東現代煤化工中試基地計劃申請6至10個自治區(qū)重點研發(fā)項目。

以寧東工業(yè)互聯網建設統(tǒng)領企業(yè)數字化、園區(qū)管理數字化、政務服務數字化，推進園區(qū)安全、環(huán)保、能耗、碳排放和經濟運行管理數字化、網絡化、智能化。建設運營由“園區(qū)+企業(yè)”雙向發(fā)力，打造基礎平臺，建設大數據中心，開發(fā)豐富的工業(yè)應用場景。主要構建一網(工業(yè)專網)一池(信息基礎資源池)一平臺(工業(yè)互聯網平臺)，打造1個網上政務大廳、10個以上行業(yè)典型應用平臺、100個以上數字化工廠、1000個以上云上應用。

目前，與中國電信、華為合作建成寧東信息基礎資源池一期，對外提供彈性云資源服務;利用園區(qū)封閉管理系統(tǒng)項目，搭建寧東工業(yè)互聯網平臺;安全預警云平臺完成部署上線運行;引進煤炭供應鏈龍頭企業(yè)，利用物聯網、區(qū)域鏈等技術，構建一站式、全鏈條、多品種能源化工供應鏈平臺。2021年度實現煤炭平臺交易量755萬噸，平臺交易額35.18億元。引導企業(yè)開展數字化改造，永農生物等5家寧東試點企業(yè)數字化改造效應初步顯現，入選自治區(qū)試點的泰和新材等15家企業(yè)正在穩(wěn)步推進。

■ 堅持重商親商愛商護商

寧東基地始終堅持親商愛商理念，把服務企業(yè)作為重中之重，完善功能配套，提高服務水平，大力弘揚企業(yè)家精神，營造重商親商愛商護商的濃厚氛圍。

在全區(qū)率先推行多評合一、全程代辦、證照分離、預審代辦等“放管服”改革舉措，審批總時限減少51.7%，涉事環(huán)節(jié)壓縮21.5%。組建企業(yè)生產、金融、生活三條服務線，設立投資、擔保、科創(chuàng)、市政建設和新能源五大平臺公司，為企業(yè)全方位提供精準服務，努力打造國內領先、西部最優(yōu)、更有溫度的營商環(huán)境。

寧東基地管委會創(chuàng)新推行“金融+服務”模式，綜合運用股權直投、信貸、融資擔保、融資租賃等多種措施，有效解決企業(yè)融資難、融資貴問題。

寧夏泰勝生物科技有限公司在推進項目建設中存在資金緊張問題，管委會主動對接工商銀行、交通銀行、中國銀行及寧夏銀行，多次召集銀團籌組會議，推動加快授信審批進度，成功簽訂8億元銀團貸款協(xié)議，并于9月2日發(fā)放4億元，為確保項目年內建成投產打下基礎。

寧夏未來生物科技有限公司即將投產之際，受疫情等因素影響出現現金流短缺。管委會半小時內召集企業(yè)、金融機構召開政銀企微對接會，建行靈武分行寧東支行為企業(yè)量身定制“小微快貸”，半天內完成貸前調查、授信和支用，為企業(yè)解了燃眉之急。

寧夏寧東融資擔保有限公司充分發(fā)揮政府性融資平臺作用，累計受理300余家企業(yè)的融資擔保及助貸轉貸申請，申請金額超過80億元;為80余家企業(yè)提供融資擔保及助貸轉貸服務，累計完成業(yè)務345筆，金額達57億元，目前在保企業(yè)56家，在保責任余額15.1億元。

通過“擔保+”模式，推出“科融保、惠農保、易通保、信用擔、專精特新貸”等多元化組合擔保模式。截至目前，新業(yè)務模式累計為40余家企業(yè)提供融資擔保25億元。創(chuàng)新以應收賬款質押、存貨監(jiān)管質押、專利權質押等為主的反擔保方式，累計支持民營企業(yè)25家，為企業(yè)解決融資19億元。

寧夏某電子科技有限公司因流動資金短缺，向寧東擔保公司申請貸款擔保500萬元。企業(yè)是高新技術和專精特新企業(yè)，無法提供足額的傳統(tǒng)抵(質)押物。寧東擔保公司向其推薦了“科融保”，以1項核心發(fā)明專利作為主要質押物，同時抵押企業(yè)機器設備，目前已經完成其中300萬元的放款。

■ 統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展

寧東基地始終踐行以人民為中心的發(fā)展思想，每年民生支出達2億元以上，社保、醫(yī)保和民政兜底保障實現全覆蓋。“十三五”常住人口城鎮(zhèn)化率達到85%，累計新增城鎮(zhèn)就業(yè)4萬人，居民人均可支配收入年均增長8%。教育醫(yī)療水平顯著提升，建成完全制學校、2座公立幼兒園、寧東醫(yī)院新院，與銀川唐徠回民中學合作辦學。高標準搬遷安置300戶1251人易地扶貧移民，建成各類保障性住房13394套;體育館、黎園、磁瑤公園等一批特色民生項目便捷了群眾生活，努力打造宜居宜業(yè)、人文關懷、交通便利、充分就業(yè)的工業(yè)強鎮(zhèn)。

自本輪疫情發(fā)生以來，寧東基地“嚴”字當頭、“快”字當先，立足產城融合特點，聚焦企業(yè)關注，迅速啟動應急響應程序，第一時間制定出臺“寧東企業(yè)版”防控細則，實行企業(yè)分級分類管控、“兩點一線”、閉環(huán)管理，實之又實、細之又細做好疫情防控各項工作，高效統(tǒng)籌疫情防控、保通保暢、生產運行，減少疫情影響，確保正常生產經營，以有效的疫情防控措施保障經濟發(fā)展。為保障物流暢通，促進產業(yè)鏈供應鏈穩(wěn)定，寧東基地管委會投資約1500萬元規(guī)劃建設1處應急物資中轉接駁站和2處臨時停車場，設立免費核酸檢測點，保障貨運司機核酸檢測、就餐、如廁等基本需求，有效緩解疏導疫情查驗點的交通擁堵，高效保障了重要生產生活物資的中轉運輸。

中國石化寧夏能化公司全力組織好疫情防控和安全生產工作，對園區(qū)實施封閉管理，干部員工堅守崗位，全力保證安全生產。生產的甲醇、聚四氫呋喃、蒸汽，為泰和新材、韓國曉星等公司提供了生產原料。為確保能源供應，該公司優(yōu)化安排倒班人員，強化值班帶班，加大精細管理力度，確保生產穩(wěn)定、管理有序。

國家電投寧東鋁業(yè)分公司全面部署疫情防控各項措施，啟用39間廠內隔離觀察室，嚴密組織核酸檢測，每日對員工宿舍、食堂、澡堂、門衛(wèi)等人員密集場所、重點部位防控措施落實情況進行檢查;制定保障工作計劃，積極解決原材料入廠難、崗位人員緊缺等問題，全力保障安全生產平穩(wěn)運行。

潮平岸闊催人進，砥礪揚帆正當時。寧東基地將圍繞自治區(qū)第十三次黨代會賦予寧東建設產業(yè)集聚、產城融合示范區(qū)的目標任務，加快推動二次創(chuàng)業(yè)高質量發(fā)展，奮力建設世界一流的國家級現代煤化工基地、國家現代能源經濟示范區(qū)、國內領先的新能源新材料產業(yè)集聚區(qū)、西部先進制造業(yè)發(fā)展高地，爭做建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)排頭兵，為全面建設社會主義現代化美麗新寧夏作出寧東貢獻。(記者 賈莉)