個(gè)體工商戶是百姓生活最直接的服務(wù)者，小店商鋪里藏著事關(guān)百姓生計(jì)、生活的大賬本。近日，鄭州市扶持個(gè)體工商戶發(fā)展部門聯(lián)席會(huì)議辦公室印發(fā)實(shí)施方案，在降本減負(fù)、金融幫扶、釋放消費(fèi)潛力、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等方面出臺(tái)18條措施，精準(zhǔn)投放“政策補(bǔ)給包”，為個(gè)體工商戶們送去“真金白銀”。

符合條件個(gè)體工商戶租金減免

還有這些情況免征增值稅

為推動(dòng)個(gè)體工商戶多起來(lái)、活起來(lái)、大起來(lái)、強(qiáng)起來(lái)，《鄭州市扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)要求全面落實(shí)降本減負(fù)，開展金融幫扶。

《方案》提出，針對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租國(guó)有資產(chǎn)類經(jīng)營(yíng)用房中涉及行政事業(yè)單位的租金進(jìn)行減免。執(zhí)行時(shí)間自2022年1月份至2023年3月份，2022年1月份至3月份房租全免，2022年4月份至2023年3月份房租減半收取。個(gè)體工商戶可以憑營(yíng)業(yè)執(zhí)照享受租金減免。鼓勵(lì)和引導(dǎo)市場(chǎng)開辦方、居民個(gè)人減免或降低私人資產(chǎn)類商業(yè)用房租金，幫助個(gè)體工商戶渡過(guò)難關(guān)。

在落實(shí)稅收優(yōu)惠政策方面，《方案》提出，自2021年4月1日至2022年12月31日，對(duì)月銷售額15萬(wàn)元以下(含本數(shù))的增值稅小規(guī)模納稅人，免征增值稅。

對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入，免征增值稅。

小規(guī)模納稅人發(fā)生增值稅應(yīng)稅銷售行為，合計(jì)月銷售額未超過(guò)15萬(wàn)元(以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷售額未超過(guò)45萬(wàn)元)的，免征增值稅。

對(duì)個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)所得年應(yīng)納稅所得額不超過(guò)100萬(wàn)元的部分，在現(xiàn)行優(yōu)惠政策基礎(chǔ)上，再減半征收個(gè)人所得稅;取消代開貨物運(yùn)輸業(yè)發(fā)票預(yù)征個(gè)人所得稅，個(gè)體工商戶代開貨物運(yùn)輸業(yè)增值稅發(fā)票時(shí)，不再預(yù)征個(gè)人所得稅。

特困行業(yè)可階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

《方案》要求，實(shí)施失業(yè)、工傷保險(xiǎn)階段性降費(fèi)政策，允許特困行業(yè)階段性緩繳三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，提高中小微企業(yè)失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)社保補(bǔ)貼、培訓(xùn)補(bǔ)貼等政策。

完善個(gè)體工商戶參加社會(huì)保險(xiǎn)服務(wù)，促進(jìn)個(gè)體工商戶依法參加城鎮(zhèn)職工或城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，按規(guī)定落實(shí)靈活就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)政策。

對(duì)受疫情影響暫時(shí)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，全面落實(shí)用水、用電、用氣“欠費(fèi)不停供”政策，設(shè)立6個(gè)月的費(fèi)用緩繳期，并可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)一步延長(zhǎng)，緩繳期間免收欠費(fèi)滯納金。

個(gè)人創(chuàng)業(yè)最高可貸40萬(wàn)元

小微企業(yè)貸款額度最高300萬(wàn)元

為加大信貸支持破解融資難題，《方案》要求落實(shí)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策，對(duì)符合條件的創(chuàng)業(yè)個(gè)人及小微企業(yè)發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款，個(gè)人創(chuàng)業(yè)貸款額度最高不超過(guò)40萬(wàn)元，小微企業(yè)貸款額度最高不超過(guò)300萬(wàn)元，財(cái)政按規(guī)定給予一定的貼息支持。對(duì)年化擔(dān)保費(fèi)率降至15%以下且單戶擔(dān)保金額1000萬(wàn)元及以下的個(gè)體工商戶主體的融資擔(dān)保業(yè)務(wù)給予擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，引導(dǎo)更多金融資源流向個(gè)體工商戶等普惠領(lǐng)域，切實(shí)降低個(gè)體工商戶融資擔(dān)保門檻和成本。

在加大金融支持力度上，從2022年至2023年6月底，對(duì)地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放的普惠小微貸款，按照貸款余額增量的2%鼓勵(lì)各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)持續(xù)加大對(duì)個(gè)體工商戶的信貸投放力度。

支持各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響、信用記錄良好、有發(fā)展前景、暫時(shí)困難的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，按市場(chǎng)化、法治化原則合理給予貸款展期和續(xù)貸安排，支持受困企業(yè)抵御疫情影響，不盲目限貸、抽貸、斷貸。

提升審批便利化水平、支持信用修復(fù)等措施

助個(gè)體工商戶在市場(chǎng)上走得更順

為支持創(chuàng)業(yè)發(fā)展，《方案》提出，簡(jiǎn)化個(gè)體工商戶“裝門頭”流程，納入鄭州市一件事清單;對(duì)暫時(shí)無(wú)法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，鼓勵(lì)按規(guī)定程序進(jìn)行歇業(yè);在全市實(shí)施涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)全覆蓋清單管理，推動(dòng)“照后減證”和簡(jiǎn)化審批，破解“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問題，激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力。

在提升審批便利化水平方面，深入推進(jìn)“1+X”商事制度改革，個(gè)體工商戶開辦實(shí)現(xiàn)智能化審批，時(shí)間壓縮至1個(gè)小時(shí)以內(nèi)，38個(gè)事項(xiàng)納入證照聯(lián)辦流程。

在支持信用修復(fù)方面，《方案》鼓勵(lì)違法失信個(gè)體工商戶重塑信用，引導(dǎo)個(gè)體工商戶提交信用修復(fù)材料，引入承諾制，簡(jiǎn)化相關(guān)手續(xù)，助力個(gè)體工商戶誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。(康亞飛）