為深入貫徹總書記關(guān)于加強(qiáng)黨對高校的全面領(lǐng)導(dǎo)、促進(jìn)高校體制改革、創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制和教育方法、激發(fā)高校內(nèi)生動力和活力等重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央關(guān)于新時(shí)代振興中西部高等教育的重大決策部署，進(jìn)一步完善省屬高校管理機(jī)制，促進(jìn)江西高等教育高質(zhì)量跨越式發(fā)展，現(xiàn)提出如下措施。

一、進(jìn)一步完善管理機(jī)制

1.圍繞服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，加快構(gòu)建省屬高校分類管理體系，鼓勵省屬高校進(jìn)一步明確各自的目標(biāo)和定位，堅(jiān)持有所為、有所不為，實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色化發(fā)展，辦出特色、辦出水平。

2.根據(jù)省屬高校自身特點(diǎn)和辦學(xué)定位，加快構(gòu)建省屬高校分類考核機(jī)制，強(qiáng)化分類評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，將其作為對省屬高校有關(guān)教育資源分配管理的重要參考。

3.鼓勵先行先試、探索創(chuàng)新，選取若干所省屬高校開展教育評價(jià)改革試點(diǎn)，聚焦破除唯論文、唯帽子、唯職稱、唯學(xué)歷、唯獎項(xiàng)頑瘴痼疾，扭轉(zhuǎn)不科學(xué)的教育評價(jià)導(dǎo)向，更好落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，形成一批改革實(shí)踐成果。

二、進(jìn)一步優(yōu)化省屬高校經(jīng)費(fèi)管理

4.按照省屬高校學(xué)費(fèi)占生均教育培養(yǎng)成本的比例最高不得超過25%的規(guī)定，動態(tài)監(jiān)審生均教育培養(yǎng)成本，制定省屬高校學(xué)分制收費(fèi)政策，推進(jìn)不同專業(yè)差別化收費(fèi)。

5.支持省屬高校根據(jù)辦學(xué)條件、辦學(xué)層次、專業(yè)特點(diǎn)、教育質(zhì)量、培養(yǎng)成本、承受能力等因素，合理確定中外合作辦學(xué)項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定報(bào)備。

6.研究制定省屬高校捐贈收入財(cái)政配比政策，從2022年開始實(shí)施，引導(dǎo)激勵省屬高校積極吸引社會捐贈，提高經(jīng)費(fèi)使用績效，促進(jìn)高等教育事業(yè)發(fā)展。

7.修訂完善我省“雙一流”建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)資金管理，提高使用效益，全面推進(jìn)我省一流大學(xué)與一流學(xué)科建設(shè)。

三、進(jìn)一步加強(qiáng)省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

8.堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)省屬高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，合理設(shè)置省屬高校領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)，按照社會主義政治家、教育家標(biāo)準(zhǔn)，配齊配強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子。加強(qiáng)人才引進(jìn)，高層次人才引進(jìn)涉及領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)任命的，采取“一事一議”方式報(bào)省委研究。

四、進(jìn)一步下放人事等自主權(quán)

9.支持省屬高校在人員自主聘用、崗位機(jī)構(gòu)自主設(shè)置、自主實(shí)施職稱評聘等方面全面實(shí)行年度備案制，激發(fā)省屬高校人才創(chuàng)新活力。先行在南昌大學(xué)開展相關(guān)工作試點(diǎn)，根據(jù)試點(diǎn)效果，適時(shí)逐步推廣。

10.健全薪酬提升和績效激勵制度，落實(shí)支持省屬高校試行通過校企合作、技術(shù)服務(wù)、社會培訓(xùn)、自辦企業(yè)等項(xiàng)目所得扣除必要成本外的凈收入，可提取最高不超過60%的比例追加單位績效工資總量政策。

五、進(jìn)一步加大聚才引才力度

11.加大對省“雙千計(jì)劃”“井岡學(xué)者”等高層次人才的支持力度，從2022年起，將原由省屬高校負(fù)擔(dān)的資金比例調(diào)整為省、校按7∶3承擔(dān)，所需資金從省級人才發(fā)展專項(xiàng)中統(tǒng)籌安排;建立健全人才、資金、績效等相關(guān)管理辦法，加強(qiáng)資金使用效率監(jiān)管和人才引進(jìn)管理考核，提高資金使用效益和人才引進(jìn)質(zhì)量。

12.持續(xù)加大育才力度，聚焦全面提升我省科技創(chuàng)新能力和“2+6+N”產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，加大政策引導(dǎo)和扶持力度，提高人才創(chuàng)新能力和創(chuàng)業(yè)水平，積極培養(yǎng)本土高層次領(lǐng)軍后備人才和優(yōu)秀青年人才。

13.持續(xù)加大留才力度，為各類人才創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活條件，構(gòu)建完善科學(xué)合理的人才評價(jià)和管理服務(wù)體系，省屬高校引進(jìn)的人才同等享受當(dāng)?shù)厝瞬耪?，營造事業(yè)發(fā)展的“江西綠洲”。

14.改革省屬高校職務(wù)科技成果歸屬和權(quán)益分配機(jī)制，落實(shí)以增加知識價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策，擴(kuò)大省屬高校職務(wù)科技成果自主處置權(quán)。指導(dǎo)省屬高校健全科技成果轉(zhuǎn)化管理體系，鼓勵省屬高校建立專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍。指導(dǎo)省屬高校建立科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，制定科技成果轉(zhuǎn)化盡職免責(zé)清單。

六、進(jìn)一步下放資產(chǎn)管理權(quán)限

15.進(jìn)一步放寬省屬高校出租、出借資產(chǎn)審批權(quán)限，加強(qiáng)行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理，完善相關(guān)管理辦法，推進(jìn)國有資產(chǎn)管理公開透明、規(guī)范有效，支持和保證省屬高校改革發(fā)展需要。

16.組建省屬高校校區(qū)、土地、房產(chǎn)處置工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組，努力盤活閑置校區(qū)、房產(chǎn)，提高國有資產(chǎn)使用效益。

七、進(jìn)一步擴(kuò)大研究生教育規(guī)模

17.不斷提高研究生教育質(zhì)量，充分利用好新時(shí)代振興中西部高等教育等政策紅利，加強(qiáng)匯報(bào)對接，積極向教育部爭取增加我省碩士、博士研究生招生指標(biāo)，著力培養(yǎng)我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需的高層次應(yīng)用型人才。

八、進(jìn)一步下放國際合作自主權(quán)

18.適應(yīng)教育對外開放新形勢，研究出臺我省相關(guān)外籍教師及專家聘任和管理辦法，優(yōu)化外籍教師及專家來贛工作的審批、聘用、管理和服務(wù)機(jī)制，制定更科學(xué)、高效、便捷的辦事流程，提升管理服務(wù)的法治化、科學(xué)化、規(guī)范化、信息化水平，鼓勵和吸引外籍教師及專家來贛工作，提升我省高等教育對外開放水平。

省市共建高?？山Y(jié)合實(shí)際參照執(zhí)行。