8月3日，在東海島海關(guān)關(guān)員監(jiān)管下，靠泊寶鋼湛江鋼鐵有限公司902原料碼頭的“圣戴安娜”輪完成卸貨作業(yè)。該批31.9萬噸進口鐵礦將通過碼頭傳輸帶，源源不斷卸運到堆場。

上半年，隨著一攬子穩(wěn)經(jīng)濟政策措施落地見效，湛江市糖業(yè)、水產(chǎn)品、小家電等特色產(chǎn)業(yè)回暖升溫，鋼鐵、石化、造紙等大項目拉動作用持續(xù)增強，外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)成效顯著。

日前，湛江經(jīng)濟半年報出爐——上半年經(jīng)濟運行企穩(wěn)回升向好，地區(qū)生產(chǎn)總值為1705.83億元，同比增長1.6%，貨物進出口總額320.4億元，增長39.4%，增速居全省前列。其中，重大項目企業(yè)進出口增長142.7%，占外貿(mào)進出口總值50.1%，拉動外貿(mào)增長41.1%。

數(shù)字背后，是湛江學(xué)習(xí)貫徹總書記關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”重要指示要求，高效統(tǒng)籌好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展，千方百計穩(wěn)住經(jīng)濟大盤的果斷與拼搏。

千億級產(chǎn)業(yè)集群齊發(fā)力

重點項目拉動外貿(mào)增長超四成

年初，隨著中科煉化一體化一期項目穩(wěn)步達產(chǎn)達效，綠色石化產(chǎn)業(yè)集群成為湛江市首個產(chǎn)值超千億的產(chǎn)業(yè)集群。6月16日，該項目迎來投產(chǎn)運行兩周年，實現(xiàn)各項稅費481.56億元，利稅合計559.04億元，等于“掙回”了一個中科煉化。

重點項目是保持經(jīng)濟穩(wěn)增長的“壓艙石”。今年3月，廣東省發(fā)改委發(fā)布了關(guān)于下達2022年重點建設(shè)項目計劃的通知，安排省重點項目1570個項目，總投資7.67萬億元，其中湛江占63個，總投資超365億元。

如今，湛江已擁有4個投資分別超百億美元的重大產(chǎn)業(yè)項目，吸引了一批世界500強企業(yè)陸續(xù)落戶。此外，綠色鋼鐵、高端造紙、綠色能源等先進制造業(yè)集群向千億級邁進，臨港大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)提速，未來將有效拉動經(jīng)濟大幅增長。

重點項目建設(shè)蹄疾步穩(wěn)，拉動外貿(mào)進出口增長的引擎作用凸顯。今年前6個月，中科(廣東)煉化有限公司、湛江國儲石油基地有限責(zé)任公司、寶鋼湛江鋼鐵有限公司等重大項目企業(yè)進出口增長142.7%，占湛江市外貿(mào)進出口總值50.1%，拉動湛江市外貿(mào)增長41.1%。

“去年公司粗鋼產(chǎn)量的行業(yè)占比約4.6%，產(chǎn)品出口占全國出口量約6%，出口占比高于行業(yè)平均水平。公司出口比例長期保持在10%左右，也會根據(jù)國外鋼材產(chǎn)品價差以及國外用戶市場份額的可持續(xù)性因素綜合進行動態(tài)調(diào)整，但總體比例相對穩(wěn)定。”寶鋼湛江鋼鐵有限公司工作人員表示。

數(shù)據(jù)顯示，上半年湛江工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中有進，電熱水生產(chǎn)及供應(yīng)業(yè)增長較快，全市實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值505.71億元，同比增長0.4%。其中，電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增加值37.78億元，同比增長7%。

今年6月，湛江市人民政府辦公室印發(fā)《湛江市促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長若干措施》，在稅費優(yōu)惠、信貸支持、保供穩(wěn)價、促進投資、穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、消費帶動、提升企業(yè)發(fā)展效能、要素保障等8個方面提出了35條細化措施。

據(jù)悉，“35條”既有減稅降費、引導(dǎo)融資等為中小微企業(yè)和個體工商戶的減負措施，也有服務(wù)重大項目促進有效投資、梯次培育推動產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等集聚發(fā)展勢能的舉措，突出問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，助力工業(yè)企業(yè)紓困解難，確保湛江工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)運行和高質(zhì)量發(fā)展。

率先落實RCEP22條舉措

外貿(mào)連續(xù)四個月保持增長

水產(chǎn)品、小家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)筑牢外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展根基;鋼鐵、中科煉化等重大產(chǎn)業(yè)項目構(gòu)建起先進制造業(yè)主體框架;粵西首個跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)搭建起湛江對外開放重要高地……近年來，湛江市外貿(mào)呈現(xiàn)多元并進、規(guī)模發(fā)展的格局。

外貿(mào)是觀察經(jīng)濟發(fā)展的重要窗口。數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，湛江外貿(mào)增長勢頭強勁，貨物進出口總額320.4億元，增長39.4%，連續(xù)四個月保持增長，增速居全省前列，分別高于全國、全省平均水平30個百分點、36.6個百分點，其中出口105.6億元，增長12.1%;進口214.8億元，增長58.3%。

外貿(mào)強勁向好的態(tài)勢離不開各方面政策的推動。今年6月，結(jié)合海關(guān)總署促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)十條措施，湛江海關(guān)出臺19條細化措施，堅持“一企一策”“一業(yè)一策”，積極促進外貿(mào)保穩(wěn)提質(zhì)。上半年，湛江市有進出口實績的企業(yè)較去年同期增加2.1%，國有企業(yè)、外商投資企業(yè)進出口增速分別達94.5%和35.5%。

迎著2022年第一縷陽光，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)落地生效，全球最大自貿(mào)區(qū)“揚帆啟航”。

為積極對接RCEP經(jīng)貿(mào)新規(guī)則，4月19日，《湛江市高質(zhì)量落實〈區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定〉(RCEP)若干措施》正式印發(fā)實施，湛江市率先在全省提出多方位、寬領(lǐng)域、高質(zhì)量落實RCEP的22條具體舉措，增創(chuàng)對外開放新優(yōu)勢。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，1—6月，湛江市對RCEP國家外貿(mào)進出口值超73億元，增長超69%，占湛江市外貿(mào)比重22.78%。

推進對外貿(mào)易便利化，保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全暢通，正成為探索常態(tài)化疫情防控條件下經(jīng)濟增長動能的新路徑。企業(yè)可“即報即受理”“隨到隨檢”;“匯總征稅”“關(guān)稅保證保險”等擔(dān)保先行提離模式陸續(xù)實施;關(guān)鍵設(shè)備、零部件進口可快速通關(guān)……圍繞“一企一策”服務(wù)理念，湛江海關(guān)第一時間跟進了解企業(yè)的進口計劃和建設(shè)進度，為重大項目建設(shè)保駕護航。

據(jù)統(tǒng)計，今年以來，湛江海關(guān)共監(jiān)管驗放關(guān)區(qū)內(nèi)重大項目進口設(shè)備超過貨值3.16億元，有力保障項目建設(shè)順利推進。此外，上半年湛江市重點出口產(chǎn)業(yè)鋼材、水產(chǎn)品、紙制品、小家電均保持了較快增長，合計拉動出口增長26個百分點。(記者 陳思亮 劉穩(wěn))