春節(jié)過后，天氣依然寒冷，但沈陽市沈北新區(qū)新城子社區(qū)衛(wèi)生服務中心內(nèi)卻溫暖如春，醫(yī)護人員的笑臉，更讓前來復查身體的董皓感到暖心。

72歲的董皓患有高血壓30多年，需要長期服藥、定期檢查。“以前做心臟CT得去市里的醫(yī)院，來回少說也得4個多小時。現(xiàn)在社區(qū)衛(wèi)生服務中心就能做，遇到疑難情況，還可以請上級醫(yī)院專家遠程會診，真是太方便了!”對于目前的醫(yī)療條件，董皓贊不絕口。

為讓老百姓在家門口的醫(yī)院看得上病、看得好病，2021年，我省從實施衛(wèi)生健康“強基行動”、提升急診急救能力專項行動等方面入手，著力提升全省基層醫(yī)療機構(gòu)醫(yī)療服務能力和質(zhì)量，織就更嚴密的急救保護網(wǎng)，使廣大人民群眾看病就醫(yī)的獲得感不斷增強。

“大抓基層”緩解就醫(yī)難題

醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)關(guān)乎千家萬戶，是重大民生問題?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)承擔著廣大群眾的基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務，是深化醫(yī)改、建設(shè)健康遼寧的重要突破口。

我省堅持“大抓基層”的工作導向，結(jié)合實際，2021年，啟動衛(wèi)生健康“強基行動”，行動之初便設(shè)定目標，建設(shè)40個高水平縣域緊密整合型醫(yī)共體，提升縣域綜合醫(yī)療衛(wèi)生服務能力;建強200所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、4000所村衛(wèi)生室;建設(shè)100所社區(qū)醫(yī)院，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)以及村級醫(yī)療衛(wèi)生服務能力提升。

截至2021年年底，全省已有47個縣域緊密整合型醫(yī)共體達到國家要求水平，建強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院226所、村衛(wèi)生室4483所，轉(zhuǎn)型建設(shè)社區(qū)醫(yī)院105所，均超額完成預定目標。

亮眼的“成績單”，是全省上下持續(xù)深入開展衛(wèi)生健康“強基行動”的結(jié)果。省衛(wèi)生健康委相關(guān)負責人表示，為確保行動落實落地，讓老百姓就近享受到方便、優(yōu)質(zhì)的診療服務，2021年年初，省衛(wèi)生健康委將實施衛(wèi)生健康“強基行動”作為年度重點工作推進，并制定“強基行動”工作方案，以及建設(shè)高水平縣域緊密整合型醫(yī)共體標準和建強中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標準。各市制定印發(fā)實施方案，細化分解任務指標，沈陽市更是將此項工作納入對區(qū)縣政府的績效考核。

持續(xù)發(fā)力，統(tǒng)籌整合優(yōu)化資源配置，縣域緊密整合型醫(yī)共體運行更加規(guī)范。目前，全省縣域緊密整合型醫(yī)共體建設(shè)實現(xiàn)100%全覆蓋，每個縣至少有一個高水平的縣域緊密整合型醫(yī)共體。常見病、多發(fā)病在醫(yī)共體內(nèi)得到有效防治，緩解了縣域群眾“看病難、看病貴”問題。

提升急救能力守住“生命線”

急救網(wǎng)絡體系是保障人民群眾生命健康安全的“生命線”。2021年，我省在全省啟動提升急診急救能力專項行動，進一步優(yōu)化完善急診急救體系。

結(jié)合國家要求和標準，我省制定出臺了提升醫(yī)療機構(gòu)急診急救能力專項行動實施方案，重點圍繞提高急危重癥搶救能力、提升服務意識水平、優(yōu)化流程布局等工作，全力提升急診急救診療水平。

在此基礎(chǔ)上，我省提出了近期、中期、長期規(guī)劃，分階段推進。近期主要是利用3個月時間，對短期能改的立行立改，包括急診急救人員資質(zhì)、數(shù)量、服務態(tài)度以及服務設(shè)置等。中期主要是針對急診科布局不合理的現(xiàn)狀，進行整個流程再造，科學布局，同時加強急診前、中、后期的閉環(huán)管理，實現(xiàn)急診一體化建設(shè)。長期主要是聯(lián)合財政部門加大對專項工作的投入，開展急診相關(guān)重點專科建設(shè)。針對急診資源分布不均衡情況，建立以地域、人口分布為基礎(chǔ)的全省網(wǎng)格化急診急救體系，真正實現(xiàn)15至20分鐘的急救圈建設(shè)。

目前，全省120急救電話開通率達到100%，120急救平均反應時間為12至15分鐘，全省院前急救車均單獨配備了擔架員，此項達到全國最高標準。配齊配強急診醫(yī)護人員，固定急診醫(yī)師占在崗急診醫(yī)師75.9%;二級以上醫(yī)院在崗急診護士近6000人，固定急診護士占在崗急診護士92.8%，解決了輪轉(zhuǎn)非固定護士急診能力不適應的難題。與此同時，我省創(chuàng)新急診急救服務模式，強化院前院內(nèi)急診急救緊密銜接，推進“五大中心”一站式建設(shè)。目前，全省有胸痛中心76家、卒中中心42家、創(chuàng)傷中心63家、危重孕產(chǎn)婦救治中心88家、危重新生兒救治中心73家。

數(shù)字化建設(shè)不斷加快。目前全省63家三甲醫(yī)院全部實現(xiàn)院內(nèi)“一碼通行、一碼就醫(yī)”。494家二級以上醫(yī)院中，395家實現(xiàn)檢查檢驗結(jié)果互認，推行全省影像云活動，患者不需隨身攜帶膠片，直接通過數(shù)據(jù)實現(xiàn)全省共享。（王敏娜）