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北京構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)時間銀行機制 探索梯次分明激勵措施

來源：北京日報 ? 2022-01-21 08:10:55

“時間銀行”今年首次寫入市政府工作報告，引發(fā)社會廣泛關(guān)注。“時間銀行”存什么?怎么存?如何兌?市民政局昨天解讀《北京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案(試行)》。根據(jù)方案，志愿者參與養(yǎng)老志愿服務(wù)可獲得“時間幣”，通過時間銀行，未來在全市范圍內(nèi)兌換養(yǎng)老服務(wù)。

“今天存時間，明天換服務(wù)”

《北京市養(yǎng)老服務(wù)時間銀行實施方案(試行)》由市民政局會同市財政局、團市委三部門聯(lián)合出臺，將于6月1日正式施行。根據(jù)方案，參與養(yǎng)老志愿服務(wù)積攢的時長，滿60歲可以拿出來兌換養(yǎng)老服務(wù)。方案明確，本市將搭建統(tǒng)一的時間銀行信息管理平臺，指導(dǎo)各區(qū)開展人員注冊、服務(wù)供給、時間儲蓄與兌換工作。志愿者每服務(wù)1個小時，可獲得1個“時間幣”，可在全市范圍內(nèi)通存通兌。

方案明確，養(yǎng)老服務(wù)時間銀行的服務(wù)內(nèi)容包括情感慰藉、出行陪伴、文體活動、法律援助等非專業(yè)性、非家政類且風(fēng)險可控的服務(wù)內(nèi)容。各區(qū)也可探索為老年人提供居家照護、義診等專業(yè)性服務(wù)，但提供專業(yè)性服務(wù)的志愿者應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)。

據(jù)了解，年滿18周歲、熱心公益事業(yè)、身心健康的本市常住居民均可注冊成為養(yǎng)老服務(wù)志愿者，未滿18周歲的在校學(xué)生也可在監(jiān)護人的帶領(lǐng)下參與養(yǎng)老志愿服務(wù)，倡導(dǎo)低齡老年人、退休干部等注冊為志愿者。志愿服務(wù)組織、鄰里互助隊可組團報名成為時間銀行志愿服務(wù)組織，開展活動。

“時間銀行”堅持公益屬性

市民政局副局長、新聞發(fā)言人李紅兵介紹，養(yǎng)老服務(wù)時間銀行突出公益屬性，堅持“時間換時間”的原則，“時間幣”不能兌換資金或?qū)嵨铩?/p>

根據(jù)方案，志愿者本人或其配偶達到60周歲，且有養(yǎng)老服務(wù)需求時，可憑借“時間幣”兌換相同時長的服務(wù)。志愿者也可將自己賬戶內(nèi)的“時間幣”贈送給直系親屬，或向平臺捐贈。值得一提的是，當志愿者養(yǎng)老志愿服務(wù)時長達1萬小時，積攢的“時間幣”達1萬個時，可按照城鄉(xiāng)特困人員待遇入住轄區(qū)內(nèi)公辦養(yǎng)老機構(gòu)。李紅兵表示，這并不是唯一激勵機制，政府部門還將探索建立梯次分明的激勵措施，鼓勵社會各界廣泛參與。

“養(yǎng)老服務(wù)時間銀行是本市在公益互助養(yǎng)老模式上的創(chuàng)新，是為了鼓勵和支持全社會為老年人提供志愿服務(wù)，并推動服務(wù)在個人、家庭、社會間形成可持續(xù)的循環(huán)。”李紅兵介紹。

老年人可在線發(fā)布需求

為方便市民參與，“時間銀行”信息管理平臺微信小程序或APP將于近期上線。實名認證的老年人可通過平臺發(fā)布需求，志愿者通過平臺響應(yīng)服務(wù)。“如果老年人不會使用智能手機，可聯(lián)系街鄉(xiāng)鎮(zhèn)確認的專業(yè)機構(gòu)，線下操作。”李紅兵介紹。

方案明確，各區(qū)民政部門可結(jié)合各區(qū)實際情況，優(yōu)先為基本養(yǎng)老服務(wù)對象、高齡老人等特殊老年群體免費贈予一定數(shù)量的“時間幣”。

據(jù)了解，“時間銀行”信息管理平臺還將與“志愿北京”平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和互聯(lián)互通，將養(yǎng)老志愿服務(wù)納入全市統(tǒng)一規(guī)范的志愿服務(wù)序列。市民在“志愿北京”網(wǎng)站實名注冊審核通過后，可獲得志愿者保險，從而讓參與養(yǎng)老志愿服務(wù)安全有保障，消除了志愿者的后顧之憂。（ 記者 王琪鵬）

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