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河北:全面提升森林草原防滅火“三化”水平

日前,河北省政府森林草原防滅火指揮部印發(fā)《關(guān)于進一步加強新形勢下森林草原防滅火工作的意見》。意見提出,牢固樹立“人民至上、生命至上”理念,扎實推進人防、物防、技防體系建設(shè)和應(yīng)用,切實提高新形勢下全省森林草原火災(zāi)綜合防控能力,最大限度減少火災(zāi)發(fā)生和因災(zāi)損失,堅決遏制重特大森林草原火災(zāi),保護森林草原資源和人民生命財產(chǎn)安全。

意見明確了工作目標,即全面提升森林草原防滅火工作的專業(yè)化、信息化、智能化水,積極推進森林草原防滅火治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)取得重要進展,實現(xiàn)工作重心由重救輕防向關(guān)口前移、源頭管控轉(zhuǎn)變;治理方式由簡單粗放向科技引領(lǐng)、依法嚴管轉(zhuǎn)變;防控手段由傳統(tǒng)模式向信息主導、多維并舉轉(zhuǎn)變;撲救行動由人力為主向空地一體、立體作戰(zhàn)轉(zhuǎn)變,確保森林草原火災(zāi)受害率控制在0.3‰以內(nèi),確保不發(fā)生重大森林草原火災(zāi)、確保不發(fā)生重大人員傷亡事故。

根據(jù)意見,河北省實施10項主要任務(wù),包括抓好森林草原防滅火宣傳教育、織牢群防群控和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)、加大火災(zāi)隱患排查整治力度、推進林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)、強化監(jiān)測預警體系建設(shè)、加強森林草原消防專業(yè)隊伍及護林(草)隊伍建設(shè)、加快基礎(chǔ)設(shè)施和裝備體系建設(shè)、提升航空護林和消防能力、扎實做好應(yīng)急準備工作、提高應(yīng)對大火巨災(zāi)能力。

在織牢群防群控和聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)方面,突出環(huán)京津、北京冬奧會沿線、雄安新區(qū)、塞罕壩機械林場等重點區(qū)域,加大巡護防控力度,確保萬無一失。嚴格落實網(wǎng)格化巡查和定點看護責任制度,推廣出入山掃碼登記管理技術(shù),建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)管理監(jiān)控臺,實施全省林區(qū)進出口站點人員流動信息化管理,全面精準掌握林區(qū)人員進出情況,實現(xiàn)火源全鏈條管理、火因可追溯。

在推進林火阻隔系統(tǒng)建設(shè)方面,著眼構(gòu)建以工程隔離為主,水系、水面、路網(wǎng)、自然和生物隔離為補充的林火阻隔系統(tǒng),對全省的生物防火林帶、工程防火隔離帶建設(shè)進行科學規(guī)劃。按照“喬灌草相結(jié)合,闊葉林針葉林相混交”的要求,推進林分結(jié)構(gòu)由“一針獨攬”向“混交提質(zhì)”轉(zhuǎn)變,大力培育有利于防火、穩(wěn)定健康的林草生態(tài)系統(tǒng)。

在強化監(jiān)測預警體系建設(shè)方面,健全完善“天、空、地”一體化監(jiān)測預警體系建設(shè),提升林火衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)的時效和準確度;積極推廣無人機護林巡護作業(yè),配合林火衛(wèi)星、地面監(jiān)控實現(xiàn)精準監(jiān)測;按照視頻監(jiān)控全覆蓋要求,抓好各級森林草原視頻監(jiān)控項目建設(shè),真正實現(xiàn)重點林區(qū)、草原區(qū)預警監(jiān)測全方位、無死角。依托云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),構(gòu)建以云數(shù)據(jù)庫為基礎(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)信息臺為支撐、大數(shù)據(jù)信息處理與決策為核心、移動應(yīng)用為輔助的森林草原防滅火信息綜合臺。

在加強森林草原消防專業(yè)隊伍及護林(草)隊伍建設(shè)方面,深入推進省、市、縣三級森林草原消防專業(yè)隊伍建設(shè)工作,確保省級直屬機動隊伍隊員不少于150人,市級隊伍隊員不少于100人,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級火險縣隊員分別不少于100人、60人、30人。

意見提出,河北省通過全面壓實工作責任、加快依法治火工作進程、加大財政資金保障力度、切實加強督導檢查等4個方面措施保障任務(wù)推進實施。其中,各級政府將加大對森林草原防滅火工作的資金投入力度,把森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃,將有關(guān)經(jīng)費納入本級財政預算,落實相關(guān)防滅火項目配套資金和日常運營維護經(jīng)費,探索建立多層次、多渠道、多主體的防滅火投入機制。(記者潘文靜)