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丹東盤錦持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境便利度滿意度大幅提升

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào) ? 2021-10-15 10:52:43

在丹東，應(yīng)該辦的事情痛快辦、創(chuàng)新辦已成為工作常態(tài)，直接帶來(lái)市場(chǎng)主體的活躍;在盤錦，通過(guò)刀刃向內(nèi)的深化改革，一批群眾急難愁盼問(wèn)題可一次辦好。兩地聚焦“辦事方便、法治良好、成本競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、生態(tài)宜居”精準(zhǔn)發(fā)力，大力推進(jìn)制度創(chuàng)新，涵養(yǎng)良好發(fā)展生態(tài)。

10月14日，遼寧省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會(huì)，丹東市、盤錦市相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的亮點(diǎn)成效，并回答記者提問(wèn)。

丹東：“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)99.45%

“今年前三季度，丹東市新登記各類市場(chǎng)主體21215戶，同比增長(zhǎng)12.45%。招商引資實(shí)際到位內(nèi)資242.38億元，同比增長(zhǎng)11.46%。前8個(gè)月，全市固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)22.4%，排名全省第三位。”發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，丹東市相關(guān)負(fù)責(zé)人用一組數(shù)據(jù)說(shuō)明了營(yíng)商環(huán)境之變帶來(lái)的市場(chǎng)主體之興。

成績(jī)的取得，源于諸多強(qiáng)有力的措施，排在首位的是強(qiáng)化思想共識(shí)。丹東市在全省首創(chuàng)“辦不成事”反映窗口，并在全市36個(gè)縣級(jí)以上各類政務(wù)服務(wù)中心全面推廣，已提供服務(wù)3萬(wàn)余人次。“綠色通道”“以函代證”“告知承諾”和“容缺后補(bǔ)”等制度在實(shí)踐中普遍應(yīng)用，2069個(gè)事項(xiàng)實(shí)行“容缺受理”，46項(xiàng)證明事項(xiàng)實(shí)行“告知承諾”。

深入推進(jìn)“放管服”改革。丹東市縣兩級(jí)100%實(shí)現(xiàn)“三集中三到位”，累計(jì)取消、下放、調(diào)整行政職權(quán)797項(xiàng)，清理取消辦事創(chuàng)業(yè)證明75項(xiàng)。商事制度改革方面，新辦企業(yè)登記注冊(cè)時(shí)間壓縮至1天以內(nèi)。全地區(qū)政務(wù)服務(wù)和公共服務(wù)事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例達(dá)88.5%，“最多跑一次”事項(xiàng)比例達(dá)99.45%，事項(xiàng)平均辦理時(shí)限壓縮82.41%。網(wǎng)上辦、掌上辦、指尖辦、就近辦成為新常態(tài)。

著力強(qiáng)化法治保障，在全地區(qū)實(shí)施規(guī)范性文件目錄清單和“法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單”。今年以來(lái)公布各類公共信用數(shù)據(jù)33.4萬(wàn)條，累計(jì)將317人次納入失信被執(zhí)行人名單。大力倡導(dǎo)制度創(chuàng)新、監(jiān)督創(chuàng)新，建立了重點(diǎn)監(jiān)督和容錯(cuò)糾錯(cuò)相結(jié)合的監(jiān)督機(jī)制，并在全省首創(chuàng)“預(yù)處罰通知書”。

盤錦：企業(yè)設(shè)立登記全程網(wǎng)辦率超98%

盤錦市相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2019年，盤錦市在國(guó)家發(fā)改委組織的東北地區(qū)營(yíng)商環(huán)境試評(píng)價(jià)中獲得了地級(jí)市第二名的好成績(jī)，2020年，又被省營(yíng)商局評(píng)為營(yíng)商環(huán)境便利度水平較高的5個(gè)城市之一。截至去年年底，全市各類市場(chǎng)主體已達(dá)120886家，同比增長(zhǎng)11.09%，這在很大程度上得益于營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化。

盤錦市不斷優(yōu)化政府服務(wù)，企業(yè)群眾辦事便利度、滿意度不斷提升。強(qiáng)力推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”，在全省率先建成覆蓋市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，依申請(qǐng)類和公共服務(wù)事項(xiàng)即辦率提高至50%以上，全程網(wǎng)辦率提高至70%以上。在盤錦政務(wù)服務(wù)網(wǎng)推出“一件事”虛擬大廳，700多個(gè)“一件事”上線運(yùn)行，一批群眾急難愁盼問(wèn)題可一次辦好。

刀刃向內(nèi)，深化改革。盤錦市加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，累計(jì)向縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)下放行政職權(quán)955項(xiàng)，取消行政職權(quán)556項(xiàng)，調(diào)整行政職權(quán)160項(xiàng)，推進(jìn)416項(xiàng)市縣同權(quán)改革。在全省率先建成統(tǒng)一的不動(dòng)產(chǎn)登記信息平臺(tái)，率先推行“容缺受理、先行登記、跟進(jìn)查處、依法完善”的創(chuàng)新模式，惠及6.9萬(wàn)余戶。進(jìn)一步壓縮企業(yè)開辦時(shí)限，對(duì)不涉及前置審批的企業(yè)登記，即辦率達(dá)99%;實(shí)施企業(yè)登記全程電子化，設(shè)立登記全程網(wǎng)辦率達(dá)98%以上。

讓法治良好內(nèi)涵充分體現(xiàn)，盤錦市在全省率先推行柔性執(zhí)法制度，制定涵蓋公安、交通、財(cái)政等23個(gè)執(zhí)法部門共計(jì)846項(xiàng)柔性執(zhí)法事項(xiàng)清單，推行“721”工作法，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。此外，盤錦市還通過(guò)優(yōu)化企業(yè)融資環(huán)境、貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策、提高通關(guān)便利化水平等，不斷增強(qiáng)地區(qū)成本競(jìng)爭(zhēng)力。(李越)

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