嘉興經(jīng)信局長(zhǎng)會(huì)議近日在嘉興海寧召開(kāi)，會(huì)議旨在全面推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升行動(dòng)，吹響堅(jiān)決打贏制造業(yè)“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)戰(zhàn)的沖鋒號(hào)。

成果初顯：

重拳整治加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升

海寧市長(zhǎng)安鎮(zhèn)(高新區(qū))錢(qián)塘國(guó)際新城1號(hào)區(qū)塊內(nèi)，原本租賃著各種類(lèi)型企業(yè)、作坊、倉(cāng)庫(kù)、物流等23家主體，大多存在安全生產(chǎn)、消防安全、環(huán)保等風(fēng)險(xiǎn)隱患。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)附加值低，這里入駐的企業(yè)連續(xù)多年畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)被列入D類(lèi)，屬于典型的低產(chǎn)出企業(yè)，2019年度畝均銷(xiāo)售僅13.22萬(wàn)元，畝均稅收僅1.09萬(wàn)元。

2020年，海寧市對(duì)該區(qū)塊啟動(dòng)收儲(chǔ)，該市相關(guān)部門(mén)采取了聯(lián)合約談、執(zhí)法倒逼、啟動(dòng)征收等措施，并根據(jù)擬騰退企業(yè)分布區(qū)域分為6個(gè)小組，分區(qū)包干，明確時(shí)間表、任務(wù)書(shū)、路線圖，加快騰退工作。

經(jīng)過(guò)政府、企業(yè)各方協(xié)同努力，目前已取得顯著成效，該區(qū)塊已引入AI智能會(huì)議屏等項(xiàng)目。結(jié)合錢(qián)塘國(guó)際新城設(shè)計(jì)深化，眼下，該區(qū)域正加速打造以總部經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)高地、現(xiàn)代商貿(mào)、高端社區(qū)為主的杭州大都市區(qū)重要節(jié)點(diǎn)。整治后的企業(yè)在環(huán)境、產(chǎn)能上都有了明顯的改善和提升，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的蝶變躍升。

錢(qián)塘國(guó)際新城1號(hào)區(qū)塊的蝶變是海寧加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治的精彩注腳。今年初以來(lái)，海寧市在嘉興各縣(市、區(qū))中奮勇?tīng)?zhēng)先，率先出臺(tái)《海寧市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》和《“兩高一低”整治相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)》，同時(shí)在整治標(biāo)準(zhǔn)上自我加壓，把畝均稅收規(guī)上12萬(wàn)元以下與規(guī)下4萬(wàn)元以下的企業(yè)納入整治對(duì)象，并通過(guò)相關(guān)部門(mén)優(yōu)化各項(xiàng)整治機(jī)制，落實(shí)例會(huì)制度，建立周、月、季三級(jí)通報(bào)制度，全面掛圖作戰(zhàn)，實(shí)施銷(xiāo)號(hào)化管理等實(shí)實(shí)在在的舉措，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)蝶變躍升。

截至9月27日，海寧市已整治完成高能耗企業(yè)35家，高排放企業(yè)45家，低產(chǎn)出企業(yè)29家，“低散亂”企業(yè)(作坊)830家;完成舊廠房改造面積63.26萬(wàn)平方米，騰出用能5.3萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤;騰退低效土地面積2667.7畝，建成小微企業(yè)園(兩創(chuàng)中心)3個(gè)，入園企業(yè)187家。

全面推進(jìn)：

確保完成全年目標(biāo)任務(wù)

海寧交出的靚麗成績(jī)單，為嘉興全面開(kāi)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，樹(shù)立了典范，鼓足了干勁。

今年3月，嘉興發(fā)布《嘉興市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中高能耗、高排放、低產(chǎn)出的企業(yè)以及“低散亂污”企業(yè)(作坊)，實(shí)施力度更大的集中整治攻堅(jiān)行動(dòng)，著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)，加快構(gòu)建高質(zhì)量的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

此后，全市各縣(市、區(qū))迅速響應(yīng)，制定方案，組織人員對(duì)企業(yè)進(jìn)行摸排，成立專(zhuān)班加快推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

在當(dāng)天的會(huì)議上，各縣(市、區(qū))交流了今年初以來(lái)的工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)、面臨的問(wèn)題及下一步措施，并現(xiàn)場(chǎng)提出了相關(guān)意見(jiàn)建議。

嘉興桐鄉(xiāng)在對(duì)企業(yè)進(jìn)行畝產(chǎn)效益評(píng)價(jià)時(shí)，某家企業(yè)因存在產(chǎn)出低、能耗高等諸多問(wèn)題，直接被列入D類(lèi)企業(yè)。企業(yè)在收到評(píng)價(jià)后主動(dòng)進(jìn)行自我整改，在整改完成后請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)撤銷(xiāo)這一評(píng)價(jià)。“整改完成后，我們撤銷(xiāo)了之前對(duì)該企業(yè)的評(píng)價(jià)，可見(jiàn)市場(chǎng)倒逼手段的有效性。”桐鄉(xiāng)市經(jīng)信局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

嘉興市經(jīng)信局聯(lián)合嘉興平湖市經(jīng)信局開(kāi)發(fā)了高耗低效企業(yè)整治提升“五色”圖譜多跨場(chǎng)景應(yīng)用。該應(yīng)用以數(shù)字化改革為牽引，充分運(yùn)用數(shù)字化手段，點(diǎn)開(kāi)一家企業(yè)，可以清晰地看到該企業(yè)的完整畫(huà)像，其治理情況也有詳細(xì)的數(shù)據(jù)記錄。這項(xiàng)應(yīng)用使“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)歸集功能真正建起來(lái)、動(dòng)起來(lái)、用起來(lái)，為企業(yè)整治提升插上了數(shù)字化、智能化的翅膀。接下來(lái)，嘉興將繼續(xù)修改完善高耗低效企業(yè)整治提升“五色”圖譜，在全市復(fù)制推廣，形成全市“一張網(wǎng)”。

借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，共促攻堅(jiān)整治。各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)人紛紛表示，將結(jié)合各地區(qū)實(shí)際，進(jìn)行清單再梳理、責(zé)任再明確，并通過(guò)點(diǎn)面結(jié)合的方式，實(shí)現(xiàn)利用效率最大化，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)“兩高一低”企業(yè)整治提升行動(dòng)。

嘉興市經(jīng)信局局長(zhǎng)王根良表示，全市經(jīng)信系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)“時(shí)不我待、爭(zhēng)先進(jìn)位”的使命感，在真抓實(shí)干中體現(xiàn)責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，按照“目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、考評(píng)體系”閉環(huán)管理的要求，對(duì)每一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)建立目標(biāo)清單、措施清單、責(zé)任清單，掛圖作戰(zhàn)、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)決打贏“騰籠換鳥(niǎo)、鳳凰涅槃”攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(潘曉琴 蔡舒安 張奕)