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天津未來15年發(fā)展規(guī)劃公開征求意見

未來15年,天津市發(fā)展布局啥樣?從市規(guī)劃資源局獲悉,《天津市國土空間總體規(guī)劃(2021—2035年)》9月27日起面向社會公開征求意見。該規(guī)劃提出天津城市發(fā)展的目標愿景——京津冀城市群和環(huán)渤海地區(qū)發(fā)展的重要引擎,生態(tài)引領、創(chuàng)新競進、和諧宜居的現代化國際大都市。

本次規(guī)劃范圍為本市域范圍,海陸總面積約13671方公里。結合區(qū)域城鎮(zhèn)化發(fā)展態(tài)勢,提出2035年本市規(guī)劃人口控制在2000萬左右。

根據該規(guī)劃意見稿,本市推進京津冀世界級城市群建設和環(huán)渤海地區(qū)協(xié)同發(fā)展。構建“1+N”天津都市圈,聯動唐山、廊坊、滄州等城市,打造五個跨界示范區(qū),形成多中心、網絡化協(xié)同發(fā)展格局。深化承接非首都功能疏解,引導高新企業(yè)向京津濱廊道集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新走廊。推動建設“軌道上的京津冀”,打通“天”字形客運通道,與北京共建國家級鐵路樞紐。

本市塑造國土空間總體格局,堅持生態(tài)優(yōu)先,共促人與自然和諧共生。從今年起,本市計劃對接京津冀生態(tài)體系,構建“三區(qū)兩帶中屏障、一市雙城多節(jié)點”的市域國土空間總體格局。“三區(qū)”即北部盤山—于橋水庫—環(huán)秀湖生態(tài)建設保護區(qū)、中部七里海—大黃堡—北三河生態(tài)濕地保護區(qū)和南部團泊洼—北大港生態(tài)濕地保護區(qū);“兩帶”即西部生態(tài)防護帶和東部國際藍色海灣帶;“中屏障”則指雙城中間綠色生態(tài)屏障。“一市”即中心城市,是城市功能集聚的主體地區(qū);“雙城”指津城和濱城;“多節(jié)點”即武清城區(qū)、寶坻城區(qū)、靜海城區(qū)、寧河城區(qū)、薊州城區(qū)。

根據該規(guī)劃意見稿,本市強化內涵提升,推動“雙城”高質量發(fā)展。“本市構建‘雙城、雙軸、中屏障’的城市空間結構,‘雙城’指現代活力津城和創(chuàng)新宜居濱城,‘雙軸’指魅力海河軸和藍色海灣軸,‘中屏障’即雙城中間綠色生態(tài)屏障。”市規(guī)劃資源局工作人員介紹,津城、濱城共同構成面向國內扇面、國內大循環(huán)的重要節(jié)點以及面向國際扇面、服務國際循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接,共同承擔打造國際消費中心城市、區(qū)域商貿中心城市目標功能。 未來津城將發(fā)揮自身優(yōu)勢,建設成為以綜合現代服務業(yè)和先進制造業(yè)為主導,配套完善的緊湊活力城區(qū)和宜居宜業(yè)城區(qū)。未來濱城將進一步增強城市綜合配套能力,強化創(chuàng)新功能培育,集聚創(chuàng)新資源,建設成為生態(tài)、智慧、港產城融合的宜居宜業(yè)美麗濱城和區(qū)域創(chuàng)新引擎。

據介紹,加強雙城中間綠色生態(tài)屏障建設,依然是本次規(guī)劃的亮點。在津城、濱城中間地帶規(guī)劃736方公里的生態(tài)屏障區(qū),構建“三區(qū)兩帶中屏障”的生態(tài)格局,構筑南北聯通的津沽綠色森林屏障,融入京津冀環(huán)首都生態(tài)屏障帶,優(yōu)化區(qū)域生態(tài)格局,避免城市連綿發(fā)展,倒逼城市結構優(yōu)化,形成“雙城緊湊、中部生態(tài)”的新發(fā)展格局。持續(xù)推進津城與濱城之間綠色生態(tài)屏障規(guī)劃建設,打造京津冀東南部生態(tài)屏障、環(huán)首都生態(tài)護城河,進一步促進“雙城”格局形成,呈現“水豐、綠茂、成林、成片”景觀的生態(tài)資源富集“綠谷”,引領轉型發(fā)展的“綠峰”。

本次規(guī)劃將人民對美好生活的向往、增進人民福祉、建設美麗國土作為重要規(guī)劃任務。以人民為中心,優(yōu)化配置要素資源。“比如,規(guī)劃提出建立包容友好的公共服務體系。利用大數據等手段,全面分析各類公共服務設施現存的問題,找出短板和不足,構建覆蓋城鄉(xiāng)的“市級—區(qū)級—街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))級—社區(qū)級”四級公共服務設施體系,明確配置標準,實現基本公共服務設施均等化,使人民群眾在共建共享中有更多獲得感。”市規(guī)劃資源局工作人員說。同時,建設公共服務城鄉(xiāng)共享的城鎮(zhèn)圈,城鎮(zhèn)服務圈內通勤出行時間控制在30至40分鐘,有效配置公共服務資源,集就業(yè)、生活、服務為一體。營造服務與人群結構相匹配的生活圈,在滿足居民基本公共服務基礎上,建立15分鐘步行可達的全覆蓋“社區(qū)生活圈”,配置日?;颈U?span id="wyhgiq6m" class="keyword">性公共服務設施和公共服務場所,提升群眾生活舒適度。(記者雷風雨)