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遼寧沈陽(yáng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)方案出臺(tái) 加強(qiáng)央地合作優(yōu)化國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào) ? 2021-09-30 09:13:12

9月29日，我省啟動(dòng)遼寧沈陽(yáng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)，公布改革方案，全面升級(jí)實(shí)施沈陽(yáng)區(qū)域綜改試驗(yàn)，優(yōu)化我省國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局。

據(jù)省國(guó)資委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，到2022年末，我省國(guó)有資本將向國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。國(guó)有企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制和中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制更加完善，國(guó)資監(jiān)管服務(wù)效能進(jìn)一步提升，國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力明顯增強(qiáng)。

為更大范圍更廣領(lǐng)域優(yōu)化資源配置，我省將強(qiáng)化央地多領(lǐng)域合作，推動(dòng)駐遼央企在重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點(diǎn)支柱產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵核心技術(shù)等領(lǐng)域與遼寧深度合作。推動(dòng)省市國(guó)企戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制改革，引入產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游具有高匹配度、高認(rèn)同感、高協(xié)同性戰(zhàn)略投資者。推進(jìn)瘦身健體壓縮層級(jí)。加大對(duì)非主業(yè)、長(zhǎng)期虧損、扭虧無(wú)望企業(yè)和低效無(wú)效資產(chǎn)清理力度，全面完成“僵尸企業(yè)”處置收尾工作。進(jìn)一步減少法人戶數(shù)，管理層級(jí)控制在三級(jí)以內(nèi)。

在提升科技創(chuàng)新能力，加速推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面，我省國(guó)資國(guó)企系統(tǒng)將深化院企、校企科技研發(fā)合作，組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體和實(shí)質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，打造一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)室和研究中心，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型加速推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換。

為完善市場(chǎng)化激勵(lì)約束機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，全省國(guó)企將全面推行經(jīng)理層成員市場(chǎng)化選聘，構(gòu)建與任期制和契約化管理相適應(yīng)的薪酬管理制度體系。落實(shí)各類引才育才優(yōu)惠政策，支持符合條件的國(guó)有企業(yè)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)管理層和骨干員工持股，積極推進(jìn)減員增效。

我省還將健全服務(wù)機(jī)制，不斷優(yōu)化支持國(guó)企改革發(fā)展的營(yíng)商環(huán)境。建立由各市政府和省直有關(guān)部門(mén)參加的服務(wù)駐遼央企發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，定期協(xié)調(diào)解決駐遼央企并購(gòu)重組、搬遷改造等問(wèn)題，并健全債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作機(jī)制，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)實(shí)施名單制管控。

為支持太平灣合作創(chuàng)新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，著力打造國(guó)資國(guó)企綜合改革特別示范區(qū)，我省將構(gòu)建“前海-太平灣創(chuàng)新合作平臺(tái)”，支持國(guó)資國(guó)企在太平灣集聚發(fā)展，推動(dòng)更多中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)板塊基地、功能性總部，以及重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基金、科技創(chuàng)新項(xiàng)目落戶太平灣，開(kāi)展抱團(tuán)合作。

改革方案強(qiáng)調(diào)，遼寧沈陽(yáng)區(qū)域性國(guó)資國(guó)企綜合改革試驗(yàn)要全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)國(guó)企高質(zhì)量發(fā)展。(唐佳麗)

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