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遼寧沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗方案出臺 加強央地合作優(yōu)化國有經濟布局

來源：遼寧日報 ? 2021-09-30 09:13:12

9月29日，我省啟動遼寧沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗，公布改革方案，全面升級實施沈陽區(qū)域綜改試驗，優(yōu)化我省國有經濟布局。

據(jù)省國資委相關負責人介紹，到2022年末，我省國有資本將向國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向提供公共服務、應急能力建設和公益性等關系國計民生的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。國有企業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強，市場化經營機制和中長期激勵機制更加完善，國資監(jiān)管服務效能進一步提升，國有經濟競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風險能力明顯增強。

為更大范圍更廣領域優(yōu)化資源配置，我省將強化央地多領域合作，推動駐遼央企在重大基礎設施、重點支柱產業(yè)、關鍵核心技術等領域與遼寧深度合作。推動省市國企戰(zhàn)略性重組，積極穩(wěn)妥推進混合所有制改革，引入產業(yè)鏈供應鏈上下游具有高匹配度、高認同感、高協(xié)同性戰(zhàn)略投資者。推進瘦身健體壓縮層級。加大對非主業(yè)、長期虧損、扭虧無望企業(yè)和低效無效資產清理力度，全面完成“僵尸企業(yè)”處置收尾工作。進一步減少法人戶數(shù)，管理層級控制在三級以內。

在提升科技創(chuàng)新能力，加速推進數(shù)字化轉型方面，我省國資國企系統(tǒng)將深化院企、校企科技研發(fā)合作，組建科技創(chuàng)新聯(lián)合體和實質性產學研聯(lián)盟，打造一批國家級科技創(chuàng)新實驗室和研究中心，以數(shù)字化轉型加速推進新舊動能轉換。

為完善市場化激勵約束機制，持續(xù)優(yōu)化人才隊伍結構，全省國企將全面推行經理層成員市場化選聘，構建與任期制和契約化管理相適應的薪酬管理制度體系。落實各類引才育才優(yōu)惠政策，支持符合條件的國有企業(yè)開展經營管理層和骨干員工持股，積極推進減員增效。

我省還將健全服務機制，不斷優(yōu)化支持國企改革發(fā)展的營商環(huán)境。建立由各市政府和省直有關部門參加的服務駐遼央企發(fā)展聯(lián)席會議制度，定期協(xié)調解決駐遼央企并購重組、搬遷改造等問題，并健全債務風險防范化解工作機制，對高風險企業(yè)實施名單制管控。

為支持太平灣合作創(chuàng)新區(qū)開發(fā)建設，著力打造國資國企綜合改革特別示范區(qū)，我省將構建“前海-太平灣創(chuàng)新合作平臺”，支持國資國企在太平灣集聚發(fā)展，推動更多中央企業(yè)產業(yè)板塊基地、功能性總部，以及重大產業(yè)項目、基金、科技創(chuàng)新項目落戶太平灣，開展抱團合作。

改革方案強調，遼寧沈陽區(qū)域性國資國企綜合改革試驗要全面加強黨的領導和黨的建設，以高質量黨建引領國企高質量發(fā)展。(唐佳麗)

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