——江蘇蘇州相城區(qū)全方位推進(jìn)“停車(chē)便利化”工程

建成15個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),增加臨時(shí)停車(chē)泊位3738個(gè);推行“共享車(chē)位”模式,讓停車(chē)位“物盡其用”;規(guī)范停車(chē)收費(fèi)管理,讓停車(chē)泊位周轉(zhuǎn)更加順暢、管理更有智慧……今年以來(lái),江蘇省蘇州市相城區(qū)聚焦城區(qū)“停車(chē)難”“停車(chē)亂”等問(wèn)題,從供需兩端精準(zhǔn)發(fā)力,全方位推進(jìn)“停車(chē)便利化”工程,實(shí)現(xiàn)從“治理停車(chē)難、停車(chē)亂”向“解決停車(chē)供需動(dòng)態(tài)平衡”的良性轉(zhuǎn)變。

挖掘“邊角料”,為停車(chē)“擴(kuò)容”

停車(chē)難是現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)城市普遍存在的現(xiàn)象,在城市中心區(qū)最突出。據(jù)相城區(qū)城管局調(diào)查數(shù)據(jù),目前,相城區(qū)汽車(chē)保有量達(dá)33.1萬(wàn)輛,年均增長(zhǎng)1.3萬(wàn)輛,全區(qū)機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)泊位為35.5萬(wàn)個(gè),車(chē)均泊位配比為1.07個(gè)。城市居住區(qū)、主次干道、大型商圈周邊、老舊小區(qū)“停車(chē)難”“停車(chē)亂”問(wèn)題亟待解決。

“群眾對(duì)停車(chē)現(xiàn)狀不滿(mǎn)意,最直接的原因是停車(chē)泊位供給不足。”相城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō),按照今年出臺(tái)的《相城區(qū)停車(chē)管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,至“十四五”末,相城全區(qū)將累計(jì)新增23.4萬(wàn)個(gè)以上停車(chē)泊位,以滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)的停車(chē)需求。今年目標(biāo)新增停車(chē)泊位10000個(gè)以上,其中公共停車(chē)泊位1500個(gè)。

推進(jìn)過(guò)程中,相城區(qū)城管局會(huì)同相關(guān)部門(mén)和板塊,通過(guò)走訪(fǎng)商業(yè)樓宇、居民小區(qū)、沿街店鋪,召開(kāi)停車(chē)管理協(xié)商議事會(huì)等形式,廣泛收集市民群眾停車(chē)需求。根據(jù)停車(chē)?yán)娓鞣椒答伒囊庖?jiàn)建議,采用差別化的停車(chē)供給策略,以配建停車(chē)為主體、路外公共停車(chē)為輔助、路內(nèi)停車(chē)為補(bǔ)充,充分利用建設(shè)用地的邊角地塊、零星地塊、閑置空地,通過(guò)建設(shè)臨時(shí)公共停車(chē)場(chǎng),緩解停車(chē)矛盾。

截至目前,相城區(qū)通過(guò)聯(lián)審在相城高新區(qū)小外灘、軌交陸慕站、高鐵新城蘇州北站北廣場(chǎng)等區(qū)域建設(shè)有15個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),增加臨時(shí)停車(chē)泊位3738個(gè)。為滿(mǎn)足市民換乘需求,相城區(qū)還針對(duì)軌交4號(hào)線(xiàn)龍道浜站P+R停車(chē)位不足現(xiàn)狀,結(jié)合中糧大悅城項(xiàng)目建設(shè),規(guī)劃新增停車(chē)位1200多個(gè)。

“我們小區(qū)停車(chē)特別不方便,有時(shí)候下班稍微晚些回來(lái)就根本沒(méi)地方停了,而且因?yàn)榈缆藩M窄,車(chē)子經(jīng)常被剮蹭?，F(xiàn)在好了,家門(mén)口有了這個(gè)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng),方便!”家住翡翠家園的李先生說(shuō),今年1月,離他家不遠(yuǎn)的翡翠家園西區(qū)臨時(shí)停車(chē)場(chǎng)建成投用,實(shí)實(shí)在在給自己和家人帶來(lái)了方便。

倡導(dǎo)資源共享,為停車(chē)“減壓”

“增量”供給再多,也會(huì)觸到“天花板”。如何最大化盤(pán)現(xiàn)存車(chē)位資源的使用率,解鎖需求端增量難題,同樣考驗(yàn)城市管理者的智慧與擔(dān)當(dāng)。

今年,相城區(qū)推行“共享車(chē)位”模式,建立停車(chē)資源錯(cuò)時(shí)共享利用機(jī)制,鼓勵(lì)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位打開(kāi)圍墻,內(nèi)部停車(chē)泊位對(duì)外開(kāi)放,小區(qū)物業(yè)和居民個(gè)人等既有停車(chē)泊位資源實(shí)行在線(xiàn)分享,讓停車(chē)位“物盡其用”,進(jìn)一步為城市居民停車(chē)“減壓”。

“現(xiàn)在真是太好了!下班不用趕著搶車(chē)位了!”家住華辰嘉園小區(qū)的李先生給相城第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)點(diǎn)贊。前期,華辰嘉園社區(qū)與相城第三實(shí)驗(yàn)中學(xué)協(xié)商溝通,最終確認(rèn)學(xué)校對(duì)外開(kāi)放200余個(gè)地下停車(chē)位,符合條件進(jìn)行了停車(chē)登記的居民都可以進(jìn)入停放車(chē)輛,2小時(shí)內(nèi)免費(fèi),超出時(shí)間按次收費(fèi)。“我們小區(qū)是老小區(qū),車(chē)位很緊張?，F(xiàn)在下班晚回來(lái)可以停到學(xué)校劃定的停車(chē)位里,早上上班開(kāi)走,保證不耽誤人家正常上班。”李先生說(shuō)。

而在峰匯園社區(qū),為緩解周邊居民停車(chē)難問(wèn)題,社區(qū)聯(lián)合物業(yè)推出“共享車(chē)位”微信平臺(tái),按需匹配業(yè)主臨停需求和空閑車(chē)位,滿(mǎn)足訪(fǎng)客全天候停放車(chē)輛,實(shí)現(xiàn)了“有償共享”與“鄰里互助”雙促進(jìn)。蘇州高鐵新城吾悅廣場(chǎng)管理方面向周邊的社區(qū)居民開(kāi)放2068個(gè)地下停車(chē)泊位,以辦理年卡的方式,全年只收取100元管理服務(wù)費(fèi),頗受居民好評(píng)。

“停車(chē)位缺口是目前的現(xiàn)實(shí),但是現(xiàn)有停車(chē)資源依然有優(yōu)化挖掘空間。”相城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人坦言,“共享停車(chē)”的難點(diǎn)在于系統(tǒng)解決停車(chē)場(chǎng)安全、信息暢通、精準(zhǔn)定位、收益分成等問(wèn)題,下一步,將加大“共享停車(chē)”宣傳推廣力度,拓寬接入渠道,讓更多車(chē)位資源開(kāi)放共享,同時(shí)引導(dǎo)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位做規(guī)范化的安保措施,建立健全相應(yīng)的免責(zé)措施與激勵(lì)機(jī)制,營(yíng)造優(yōu)質(zhì)的停車(chē)環(huán)境。

實(shí)行智慧管理,為停車(chē)“增效”

解決停車(chē)“找地”問(wèn)題的同時(shí),相城區(qū)還在停車(chē)管理上持續(xù)發(fā)力。5月17日,相城區(qū)城管局聯(lián)合區(qū)交警大隊(duì)、交投集團(tuán)等單位,赴姑蘇區(qū)考察學(xué)習(xí)智慧停車(chē)項(xiàng)目,其“無(wú)人值守、掃碼付費(fèi)”的智能化停車(chē)管理理念與相城不謀而合。“實(shí)地考察回來(lái)后,我們連夜商討制定相城區(qū)智慧停車(chē)管理優(yōu)化升級(jí)方案,力爭(zhēng)早日讓群眾看到變化、得到實(shí)惠。”相城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

目前,相城區(qū)“智慧停車(chē)”管理平臺(tái)動(dòng)態(tài)接入停車(chē)場(chǎng)30個(gè)、停車(chē)泊位7805個(gè)。相城大道、潤(rùn)元路191個(gè)道路停車(chē)泊位,通過(guò)高位視頻,實(shí)施自動(dòng)識(shí)別車(chē)輛信息,自動(dòng)計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi),無(wú)人值守停車(chē)管理智能化試點(diǎn);廣登路、澄虹路229個(gè)道路停車(chē)泊位通過(guò)手持終端機(jī)實(shí)施人工收費(fèi),車(chē)主只需下載相城停車(chē)App或微信搜索“相城停車(chē)”小程序,即可實(shí)時(shí)掌握相應(yīng)停車(chē)信息。

從“網(wǎng)上”到“網(wǎng)下”,相城還集中力量,深度摸排區(qū)內(nèi)道路停車(chē)泊位、公共停車(chē)場(chǎng)等公共停車(chē)資源收費(fèi)亂象,重拳出擊對(duì)非法設(shè)置的公共停車(chē)設(shè)施實(shí)施集中整治,對(duì)合法設(shè)置的公共停車(chē)設(shè)施實(shí)施統(tǒng)一規(guī)范,對(duì)公共停車(chē)設(shè)施實(shí)施整體提升,對(duì)停車(chē)收費(fèi)管理中的違法違紀(jì)問(wèn)題實(shí)施有效懲處。

“相對(duì)于出重拳整治,更重要的是建立健全停車(chē)管理的長(zhǎng)效機(jī)制。”相城區(qū)城管局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō),目前正著手健全停車(chē)管理制度和經(jīng)營(yíng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),建立分區(qū)、分時(shí)、分類(lèi)的差別化停車(chē)收費(fèi)價(jià)格體系,綜合運(yùn)用價(jià)格杠桿,提高停車(chē)設(shè)施利用效率。

接下來(lái),相城區(qū)城管局將依據(jù)《相城區(qū)停車(chē)管理“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,堅(jiān)持以問(wèn)題為導(dǎo)向,以民生需求為突破口,以百姓滿(mǎn)意為落腳點(diǎn),積極構(gòu)建停車(chē)綜合治理體系,加大停車(chē)設(shè)施新技術(shù)、新裝備的開(kāi)發(fā)和應(yīng)用,系統(tǒng)推動(dòng)“停車(chē)有其位、智慧幫停車(chē)、服務(wù)創(chuàng)示范”,努力打造“相城舒心停車(chē)”品牌。