近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系的意見》(以下簡稱《意見》)。北京市體育總會15日在其官方公眾號發(fā)布文章，對《意見》作出解讀，表示體育總會作為“樞紐”型社會組織，應(yīng)橫向聯(lián)動社區(qū)、縱向?qū)訁f(xié)會，充分發(fā)揮聯(lián)系服務(wù)、資源整合、溝通協(xié)調(diào)的橋梁紐帶作用，建立體育社會組織與社區(qū)長效合作機(jī)制，推動體育組織與社區(qū)體育協(xié)同發(fā)展。

全民健身活動主體在基層、基礎(chǔ)在社區(qū)，全民健身事業(yè)發(fā)展的勃勃生機(jī)來自社區(qū)體育的活力。《意見》中明確了“培育一批融入社區(qū)的基層體育俱樂部和運動協(xié)會”、“引導(dǎo)體育社會組織下沉社區(qū)組織健身賽事活動”等內(nèi)容，為多主體共同發(fā)力，推動社區(qū)體育公共服務(wù)體系向均衡性、多元化、多層次發(fā)展繪制了藍(lán)圖。

構(gòu)建更高水平的全民健身公共服務(wù)體系是民之所盼、民之所愿。然而，體育社會組織主要是按照項目業(yè)務(wù)“屬業(yè)”的方式參與社會治理，服務(wù)對象以會員和運動愛好者為特定人群，難以直接與社區(qū)對接，加之群眾基礎(chǔ)、服務(wù)能力等方面的欠缺，服務(wù)社區(qū)難以做到精準(zhǔn)到底。

對此，市體育總會在文中表示，體育總會應(yīng)在構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系中起到重要推動作用。體育總會要充分發(fā)揮橋梁紐帶功能，推動構(gòu)建以各級體育總會為樞紐，各級各類單項、行業(yè)和人群體育協(xié)會為支撐，基層體育組織為主體的全民健身組織網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步滿足群眾對體育公共服務(wù)體系供給日益增長的需求，形成社區(qū)體育“天天有活動”、“周周有賽事”的生動局面。

首先是強(qiáng)化認(rèn)同“領(lǐng)方向”。體育總會具備極強(qiáng)的示范性作用，要引導(dǎo)體育社會組織以人民為中心，站穩(wěn)人民立場，增強(qiáng)社會認(rèn)同感，將推廣普及作為工作目標(biāo)，帶動更多群眾“加入一個組織，愛上一項運動”。要建立完善供需對接機(jī)制，走訪社區(qū)、街道，了解訴求、聽取困難，組織開展“進(jìn)社區(qū)”等下沉式服務(wù)。在“15分鐘健身圈”建設(shè)、“一老一少”、“親子”健身服務(wù)、體育場館設(shè)施利用等領(lǐng)域，推動體育社會組織積極參與其中，提升其在社區(qū)的影響力。定期開展服務(wù)社區(qū)優(yōu)秀協(xié)會、星級健身團(tuán)隊、志愿者等評選表彰活動，以點帶面，以榜樣力量推動體育社會組織更親民、更便民、更惠民。

二是打通路徑“搭平臺”。體育總會應(yīng)充分發(fā)揮資源整合功能，在活動舉辦、平臺建設(shè)、品牌宣傳等方面持續(xù)發(fā)力，解決體育社會組織參與范圍局限、參與路徑不暢、聲音傳導(dǎo)不強(qiáng)等問題。加強(qiáng)科技賦能，借助社交媒體、預(yù)訂平臺等移動互聯(lián)網(wǎng)平臺和信息化技術(shù)，為社區(qū)居民提供賽事預(yù)約、使用中以及使用后服務(wù)，打造賽事一站式服務(wù)平臺。與主流媒體合作，打造媒體矩陣，將協(xié)會動態(tài)、賽事訊息、活動計劃等資訊第一時間傳遞給社區(qū)居民，提高協(xié)會認(rèn)知度。發(fā)揮政府購買服務(wù)的“杠桿”作用，打造品牌賽事活動，助力項目推廣，推動協(xié)會發(fā)展壯大。

三是扶持激勵“強(qiáng)筋骨”。體育總會應(yīng)充分發(fā)揮服務(wù)功能，深入實施體育社會組織發(fā)展“六邊工程”。加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，發(fā)揮社會體育指導(dǎo)員專業(yè)優(yōu)勢進(jìn)行專業(yè)指導(dǎo)，持續(xù)提升健身咨詢、技術(shù)講解、心理調(diào)適、緊急處置等實際工作能力。完善溝通協(xié)作和工作運行機(jī)制，提升社會化、專業(yè)化能力。建立信息公開及社會監(jiān)督舉報受理機(jī)制，引入第三方財務(wù)審核，督促體育社會組織加強(qiáng)自律，提高服務(wù)水平。（記者 王笑笑）