“四零兩多”服務(wù)模式為大慶中小企業(yè)減負(fù)松綁 環(huán)球熱資訊
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東北網(wǎng)5月10日訊企業(yè)“零跑腿”、市場“零門檻”、參與“零成本”、流程“零等待”、政府“多服務(wù)”、財(cái)政“多支持”……為激發(fā)市場主體活力,提升市場主體獲得感,市政府采購工作專班深入貫徹“我為群眾辦實(shí)事”理念,落實(shí)“能力作風(fēng)建設(shè)年”要求,建立了的“四零兩多”政府采購服務(wù)新模式,為企業(yè)減負(fù)松綁,降低市場主體制度性成本,不斷提升服務(wù)效能,持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
企業(yè)“零跑腿”。全面實(shí)行“不見面”開標(biāo),發(fā)揮現(xiàn)有電子化平臺優(yōu)勢,持續(xù)優(yōu)化電子交易平臺功能,開發(fā)遠(yuǎn)程開標(biāo)功能,實(shí)現(xiàn)采購交易“零跑腿”,最大限度降低供應(yīng)商路程成本和時(shí)間成本,市公共資源交易中心已實(shí)現(xiàn)近3800個(gè)政府采購項(xiàng)目全流程電子化交易,電子標(biāo)比例為100%,為市場主體節(jié)約標(biāo)書印刷費(fèi)用、投標(biāo)差旅費(fèi)約0.9億元。
市場“零門檻”。全面落實(shí)建立“統(tǒng)一大市場”的工作要求,打破政府采購市場門檻。一是嚴(yán)格執(zhí)行《黑龍江省政府采購文件編制及評審活動(dòng)禁止行為清單(試行)》,全面落實(shí)48種禁用內(nèi)容;二是清理通過入圍方式設(shè)置的備選庫、名錄庫、資格庫共16個(gè),破除地方保護(hù)、區(qū)域保護(hù)和行業(yè)保護(hù);三是禁止設(shè)置或者變相設(shè)置供應(yīng)商規(guī)模、成立年限等限制供應(yīng)商參與政府采購活動(dòng)門檻,依法保障各類市場主體平等參與政府采購活動(dòng)的權(quán)利;四是創(chuàng)新推行“承諾+信用管理”的準(zhǔn)入管理制度,供應(yīng)商書面承諾符合參與政府采購活動(dòng)資格條件且沒有稅收繳納、社會(huì)保障等方面失信記錄的,即可參加政府采購活動(dòng),不再要求提供相關(guān)財(cái)務(wù)狀況、繳納稅收和社會(huì)保障資金等證明材料,解決供應(yīng)商為開證明多頭跑、花費(fèi)多的問題,政府采購更加高效便捷。
參與“零成本”。調(diào)整保證金收繳政策,釋放政府采購改革“紅利”,在全省率先全面取消了政府采購?fù)稑?biāo)保證金、免收采購文件費(fèi)。兩免政策實(shí)施以來,累計(jì)減少供應(yīng)商資金占用約2億元,進(jìn)一步降低了供應(yīng)商投標(biāo)成本,有效減輕了供應(yīng)商資金周轉(zhuǎn)壓力。
流程“零等待”。我市大幅度壓縮政府采購流程環(huán)節(jié)辦理時(shí)限,采用由采購人書面委托評標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人的“現(xiàn)場定標(biāo)”新模式,將評標(biāo)結(jié)束到發(fā)布中標(biāo)結(jié)果通知書的“2+5+2”個(gè)工作日壓縮至“0+0+1”個(gè)工作日,比國家規(guī)定辦理時(shí)限壓縮了8個(gè)工作日,服務(wù)效能效率大幅提升。
政府“多服務(wù)”。市公共資源交易中心設(shè)立“服務(wù)專線”,由業(yè)務(wù)骨干為專線負(fù)責(zé)人,第一時(shí)間解決服務(wù)對象所需、所盼,累計(jì)受理重要業(yè)務(wù)咨詢915項(xiàng)。服務(wù)熱線致力于為市場主體提供最貼心、最優(yōu)質(zhì)的全天候服務(wù),解決了市場主體參與政府采購活動(dòng)的堵點(diǎn)與難點(diǎn)的同時(shí),也獲得了服務(wù)對象的廣泛點(diǎn)贊與好評。
財(cái)政“多支持”。我市大幅提升中小企業(yè)預(yù)留份額,同時(shí)將價(jià)格扣除比例提高到20%、首付款比例提高到75%。政策執(zhí)行以來,價(jià)格扣除比例政策惠及企業(yè)434個(gè);預(yù)留份額政策惠及企業(yè)226個(gè),項(xiàng)目金額共計(jì)39171.07萬元;首付款比例政策惠及企業(yè)數(shù)2761個(gè),支付首付款34720.94萬元。