黑龍江日報1月24日訊今年，七臺河高質量發(fā)展有挑戰(zhàn)、更有機遇。踏上新征程，如何在全面推進中國式現代化七臺河新實踐中贏得先機、贏得未來？記者從近日召開的七臺河市委十屆三次全會上了解到，七臺河市今年將重點做好7方面工作。

著力構建現代化產業(yè)體系

堅持發(fā)展煤、利用煤、超越煤，七臺河市將持續(xù)推動煤炭產業(yè)綠色低碳、清潔高效利用，大力推動38處礦井新建改造升級，新增優(yōu)質產能100萬噸，加快旭豐焦化、錦逸煤氣、百利良LNG等項目建設。積極推進龍洋、吉偉、億達信、魯龍等四個煤化熱電一體化項目，爭取早日獲批開工建設。

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聚焦全省生物經濟發(fā)展藍圖，七臺河市將完善江河園區(qū)基礎設施，推進江河高新中小企業(yè)孵化基地建設，強化聯順制藥項目的主引擎作用，支持聯順技術中心開展生物醫(yī)藥技術科研攻關，提升核心競爭力，推動原料藥成品藥、中瑯生物衣康酸及布洛芬等項目建設。發(fā)揮勃利縣、茄子河、金沙中藥材種植基礎優(yōu)勢，擴大刺五加、五味子、人參等中藥種植，大力發(fā)展中藥精深加工業(yè)，帶動藥食同源食品開發(fā)利用。

圍繞“數字中國”“數字龍江”建設，七臺河市將繼續(xù)促進數字經濟和實體經濟深度融合，以數字政府、智慧城市建設為突破點，抓好新型基礎設施建設，改造提升寬帶網絡，推動市級政務云平臺、政務外網和大數據平臺建設，提升數據安全管理能力，積極融入數字經濟新藍海。

抓住國家“促進群眾體育和競技體育全面發(fā)展”機遇，七臺河市將推進體育強市建設，積極參與中國—上海合作組織冰雪體育示范區(qū)建設，組建市短道速滑專業(yè)隊，加強“體教融合”，大力推廣“七臺河人才培養(yǎng)模式”，放大“省隊市辦”成果，建設一支集教練員、裁判員、解說員、專業(yè)技能人才為一體的專業(yè)隊伍，打造短道速滑全國培訓基地；大力發(fā)展冰雪裝備產業(yè)，建設冰雪裝備專業(yè)化產業(yè)園，支持百凝盾運動裝備項目做大做強，吸引上下游企業(yè)進駐園區(qū)；積極承辦國際國內體育賽事，聚人氣、積商機，發(fā)展賽事經濟、培訓經濟；加快發(fā)展冰雪旅游產業(yè)，拓展“探秘奧運冠軍城”旅游路線，打造冰雪運動體驗、鄉(xiāng)村游品牌，打造“冰天雪地”轉化為“金山銀山”先行實踐地。

落實全省石墨產業(yè)振興專項行動方案，七臺河市將著力發(fā)展負極材料、石墨烯應用、高端石墨三大新興產業(yè)，推動寶泰隆石墨烯新材料、萬鋰泰鋰電負極材料等項目做大做強。

堅決落實擴大內需戰(zhàn)略，七臺河市將把恢復和擴大消費擺在優(yōu)先位置，不斷創(chuàng)新消費場景，開展系列促銷活動，鼓勵商業(yè)銀行、成品油零售、商超等企業(yè)推出“一企一品”促消費產品。

積極優(yōu)化營商環(huán)境

今年，七臺河市將優(yōu)化招商引資政策，創(chuàng)新招商辦法，發(fā)揮5個外地招商聯絡站、20個全國龍商會長的作用，組建市縣區(qū)專職招商小分隊，盯引國內500強、央企國企、中國民企500強、行業(yè)100強等大企業(yè)，引進產業(yè)鏈上下游配套項目；優(yōu)化招商引資工作機制，編制招商項目清單，實施“高位化調度、集成化作戰(zhàn)、扁平化協(xié)調、一體化辦理”模式，強化“一把手”一線招商，壓實目標責任。

產業(yè)園區(qū)是經濟工作的“牛鼻子”，七臺河市將實施項目滿園行動，實現一區(qū)多園、五區(qū)聯動、產業(yè)集聚、錯位發(fā)展，集中優(yōu)勢力量，把園區(qū)建設成為產業(yè)發(fā)展的主陣地、項目建設的主戰(zhàn)場、經濟增長的動力源，打造高質量發(fā)展新引擎。

營商環(huán)境是區(qū)域競爭的軟實力，七臺河市將學習深圳、蘇州等地先進經驗，實施營商環(huán)境優(yōu)化行動，持續(xù)深化“放管服”改革，推廣“政企通”、營業(yè)執(zhí)照智能審批。持續(xù)完善營商環(huán)境評價機制，推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，爭創(chuàng)省內一流。

全面推進鄉(xiāng)村振興

推進主要農作物生產全程機械化，七臺河市將推廣大豆、玉米等綜合高產栽培技術，確保糧食播種面積260萬畝以上，糧食產量20.5億斤以上。七臺河市還將突出抓好特色產業(yè)，發(fā)展設施農業(yè)、林下經濟，抓好雜糧雜豆、藍靛果、紅松子等特色農產品質量提升，利用3年時間，把“東北老勃”打造成“黑土優(yōu)品”省內知名品牌；做大做強現代畜牧業(yè)，堅持穩(wěn)豬、強禽、擴牛，吸引上下游企業(yè)，實施《黑龍江東部奶業(yè)核心區(qū)冠軍牧業(yè)項目規(guī)劃》，支持萬鼎乳業(yè)萬頭牧場建設，謀劃與蒙牛集團合作建設基因測序中心。

落實防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，七臺河市將牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線，深化農村綜合改革，搞好農村集體資源資產權利分置和權能完善，抓好農村產權交易平臺建設，推進農業(yè)生產托管服務，做好二輪土地延包試點工作，鞏固和完善農村基本經營制度。

瞄準“農村基本具備現代生活條件”的目標，七臺河市將開展鄉(xiāng)村建設行動，實施19條、96公里農村公路、3座危橋、12個自然村道路硬化工程，確保通屯路硬化率100%。

縱深推進改革開放

今年七臺河市將迎來建立省轄市40周年。作為改革開放初期誕生的省轄市，思想解放、敢闖敢試是七臺河最顯著的特質。要堅定不移推進改革開放，不斷增強發(fā)展動力活力。

深化國資國企改革，推進虧損企業(yè)治理，七臺河市將重組合并功能作用不明顯、連續(xù)3年虧損、與主業(yè)無關企業(yè)，壓減低效投資和法人數量，做強做優(yōu)國有資本和國有企業(yè)。

堅持開放發(fā)展，認真落實全省開放發(fā)展大會精神，七臺河市將全面落實外經貿政策舉措，鼓勵聯順制藥等企業(yè)擴大外貿出口，以更強的開放氣魄、更大的開放力度，發(fā)起開放攻勢；面向粵港澳大灣區(qū)、京津冀、長江經濟帶等區(qū)域，尋求合作共贏，深化與俄羅斯、韓國、日本等地企業(yè)合作，大力提升經濟外向度。

民營經濟是七臺河最富活力、最具潛力、最有創(chuàng)造力的市場主體。七臺河市將毫不動搖鼓勵、支持、引導民營經濟發(fā)展，用好全省振興發(fā)展民營經濟45條，支持民營企業(yè)提質擴量增效；實施優(yōu)質企業(yè)梯度培育計劃，提升民企科技創(chuàng)新能力，在新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式、新消費領域等方面開辟新賽道。

實施科教興市戰(zhàn)略

七臺河市將統(tǒng)籌推進教育、科技、人才事業(yè)發(fā)展。

七臺河市將實施七臺河市第九中學、國家教育考試標準化考場等改造工程，提升冰雪體育特色校辦學水平，力爭入選國家百所優(yōu)秀冰雪體育傳統(tǒng)特色學校。

七臺河市將穩(wěn)步推進科技型企業(yè)三年行動計劃，強化科技型中小企業(yè)、高新技術企業(yè)、創(chuàng)新型領軍企業(yè)培育，辦好2023年“科創(chuàng)中國”分論壇，發(fā)揮好技術服務和交易平臺作用；引導企業(yè)加大研發(fā)投入，創(chuàng)建省級工程技術研究中心。

七臺河市將積極參與全省打造東北亞高端人才合作中心建設，與省內外高校、科研院所合作，大力引進石墨烯新材料、生物醫(yī)藥、冰雪運動、煤矸石綜合利用等高層次專業(yè)人才；強化柔性引才，引進一批領軍人才和創(chuàng)新團隊；推進職業(yè)學院與市、縣職業(yè)技術學校優(yōu)質資源共享，打造醫(yī)護、學前教育等學科專業(yè)品牌，培養(yǎng)產業(yè)發(fā)展急需的創(chuàng)新型、應用型、技能型人才和工匠。用好用活“職稱周轉池”，留住本地人才。

加強生態(tài)文明建設

精準治污、科學治污、依法治污，七臺河市將持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，加快推進倭肯河、撓力河源頭區(qū)域生態(tài)修復與治理，抓好茄子河、嵐峰河、勃利縣碾子河二期等一批河流治理，完成侵蝕溝治理任務，加強入河排污口動態(tài)監(jiān)管，確保水質穩(wěn)定達標排放；狠抓土壤污染源頭防控，有效管控建設用地土壤污染風險；全面啟動煤矸石綜合治理，促進固體廢物源頭減量和資源化利用，完成煤矸石年度處置利用目標任務。

七臺河市將實施最嚴格的生態(tài)保護紅線、環(huán)境質量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準入清單制度，加強市縣鄉(xiāng)村四級環(huán)境監(jiān)管，做到常態(tài)預防、長效治理；科學有序推進礦山生態(tài)修復，鼓勵和支持社會資本參與生態(tài)保護修復項目，完成98公頃、42個歷史遺留圖斑治理。

七臺河市將鞏固提升環(huán)境綜合整治成果，抓好桃山經一路、金融街、文華路南延、佳境街東延、停車場充電樁、G229國道質量提升、國有林區(qū)道路建設等工程；推進城市污水排水改造、老化燃氣管網更新、勃利縣燃氣管網擴建等工程；高標準實施南岸花園三期、運銷處等棚戶區(qū)和老舊小區(qū)改造工程，確保按期回遷；積極推進桃山公園改造、桃山湖生態(tài)環(huán)保綜合治理、生態(tài)棧道、北出口等處路燈改造、光明街等公園綠地建設，提升城市美化綠化亮化水平；推進“創(chuàng)森”工作，突出市樹市花栽植，打造具有標志性冠軍元素景觀；推進數字化城管，提高衛(wèi)生保潔和清冰雪質量，強化物業(yè)企業(yè)考核，讓城市更干凈、更文明、更有溫度，打造宜居宜業(yè)、宜商宜游之城。

持續(xù)增進民生福祉

七臺河市將抓好高校畢業(yè)生、農民工、退役軍人、煤礦轉崗職工等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)。推進市人力資源產業(yè)園建設，實施職業(yè)技能提升行動，為各類群體提供勞動技能培訓。

七臺河市將深入實施全民參保計劃，推進“三險統(tǒng)征”，確保參保率95%以上；促進多層次醫(yī)療保障有序銜接，完善大病保險和醫(yī)療救助制度，落實異地就醫(yī)結算，鼓勵支持商業(yè)醫(yī)療保險發(fā)展；完成兒童福利中心、未成年人保護中心、精神衛(wèi)生福利中心、19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未成年人保護工作站建設。

七臺河市將推進優(yōu)質醫(yī)療資源向縣鄉(xiāng)村延伸，深入推進醫(yī)聯體、醫(yī)共體、遠程醫(yī)療建設，加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力建設，著力解決看病難、看病貴問題；促進中西醫(yī)協(xié)同發(fā)展，爭創(chuàng)全國基層中醫(yī)藥工作示范縣(區(qū))；全面落實“三孩”“一老一小”政策，促進人口長期均衡發(fā)展，增強城市可持續(xù)發(fā)展活力；認真落實新階段疫情防控各項舉措，突出保健康、防重癥，全面落實“乙類乙管”各項措施，加強醫(yī)療救治資源儲備供應，保障群眾就醫(yī)用藥需求，采取精準有效防控措施應對感染高峰，確保轉段平穩(wěn)有序，最大程度保護人民群眾生命安全和身體健康。

七臺河市將提高公共安全治理水平，健全安全生產責任體系，加強煤礦、非煤礦山、?；?、建筑施工、交通運輸、食品藥品等重點行業(yè)領域安全監(jiān)管，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生；加強應急體系救援力量建設，推進國家?；窇本仍?、智慧森防視頻監(jiān)控二期建設。