“作為碼頭負(fù)責(zé)水上安全管理的工作人員，你們對(duì)這個(gè)水域水深情況掌握嗎?對(duì)水上安全風(fēng)險(xiǎn)都了解嗎?”在鼎湖山蝴蝶谷碼頭，廣東省安委辦安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)組專家提醒現(xiàn)場(chǎng)的工作人員：“企業(yè)安全制度必須落實(shí)，要杜絕走過場(chǎng)、補(bǔ)臺(tái)賬、應(yīng)付檢查等行為。”

連日來，廣東省安委辦、省應(yīng)急管理廳在全省各地開展安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)。近日，筆者跟隨專家指導(dǎo)服務(wù)組來到肇慶、深圳，對(duì)當(dāng)?shù)芈糜?、道路交通、水上交通等行業(yè)及企業(yè)開展指導(dǎo)服務(wù)。

旅游景區(qū)特種設(shè)備暗藏隱患

建議：加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)，修訂完善應(yīng)急預(yù)案

在深圳，指導(dǎo)服務(wù)組對(duì)深圳華僑城歡樂谷旅游公司、上海冠倫游樂設(shè)施有限公司特種設(shè)備安全隱患排查工作開展指導(dǎo)服務(wù)。

深圳歡樂谷位于深圳市南山區(qū)，是國(guó)家首批4A級(jí)旅游景區(qū)。據(jù)介紹，歡樂谷全園共有58臺(tái)特種設(shè)備，其中29臺(tái)為游樂設(shè)備，特種設(shè)備安全至關(guān)重要。

指導(dǎo)服務(wù)組現(xiàn)場(chǎng)抽查了4臺(tái)游樂設(shè)備。經(jīng)過仔細(xì)檢查后，專家發(fā)現(xiàn)，漂流河水簾管路接頭連接螺栓嚴(yán)重腐蝕，個(gè)別電線防護(hù)層破損，電柜接地線松脫、損壞。此外，漂流河未設(shè)置水量監(jiān)測(cè)裝置或水位刻度標(biāo)識(shí)。

在園區(qū)內(nèi)由上海冠倫游樂設(shè)施有限公司生產(chǎn)的蹦極高空跳臺(tái)上，指導(dǎo)服務(wù)組專家發(fā)現(xiàn)了照明及提升機(jī)電線保護(hù)膠套老化、裸露等隱患。此外，這一游玩項(xiàng)目還存在日常檢查記錄中內(nèi)容不完善，彈跳繩長(zhǎng)度變化、風(fēng)速記錄不規(guī)范，應(yīng)急救援預(yù)案內(nèi)容(組織、人員等)不明確、針對(duì)性不強(qiáng)等隱患問題。

“你們一定要加強(qiáng)設(shè)備的檢查維護(hù)保養(yǎng)，完善和規(guī)范日常檢查記錄，及時(shí)修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案。”專家指出。

針對(duì)上述情況，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門和企業(yè)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將第一時(shí)間采取措施，加強(qiáng)隱患排查，并根據(jù)專家意見即時(shí)整改。8月30日，筆者回訪時(shí)，當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門表示，上述隱患已得到整改。

負(fù)責(zé)人對(duì)隱患問題“答不上來”

建議：加強(qiáng)培訓(xùn)教育和履職監(jiān)督檢查

在肇慶市，省安委辦安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)組來到鼎湖山風(fēng)景區(qū)進(jìn)行指導(dǎo)。在蝴蝶谷碼頭，專家指出，蝴蝶谷碼頭的安全培訓(xùn)日志內(nèi)容雷同，還存在培訓(xùn)不到位、走過場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)安全負(fù)責(zé)人員對(duì)水上安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)不清晰、對(duì)水域水深情況掌握不夠清楚，碼頭存在水域碼頭上下船處、親水平臺(tái)處未設(shè)置固定式救生救援設(shè)施等隱患。

對(duì)此，指導(dǎo)服務(wù)組指出，企業(yè)在管理上要細(xì)致，要杜絕走過場(chǎng)、補(bǔ)臺(tái)賬、應(yīng)付檢查等行為。景區(qū)負(fù)責(zé)人當(dāng)場(chǎng)表示，針對(duì)暴露出的問題，將立即整改，并希望以后能獲得更多此類指導(dǎo)服務(wù)。

肇慶新港碼頭也存在相似問題。“港口轄區(qū)內(nèi)有哪些重大隱患點(diǎn)?”在肇慶新港碼頭進(jìn)行指導(dǎo)服務(wù)時(shí)，一位專家向新港碼頭分管安全的負(fù)責(zé)人提問。面對(duì)專家的問題，港口安全責(zé)任人支支吾吾答不上來。

專家指出，企業(yè)對(duì)港口的重大隱患點(diǎn)情況不夠了解，講不清風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、危險(xiǎn)源在哪里，企業(yè)的培訓(xùn)教育和履職監(jiān)督檢查不夠到位，這本身就是安全隱患。

“部分企業(yè)目前仍然存在風(fēng)險(xiǎn)不會(huì)防、隱患不會(huì)查的問題。我們這次安全生產(chǎn)專家指導(dǎo)服務(wù)，旨在幫助、指導(dǎo)企業(yè)提高安全風(fēng)險(xiǎn)和隱患自查能力，提高企業(yè)本質(zhì)安全水平，掃除安全盲區(qū)。”專家表示。

駕校建筑物安全狀況不佳

建議：對(duì)類似隱患大范圍摸排和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

指導(dǎo)服務(wù)組還走訪了肇慶市暢環(huán)駕校和肇慶市萬達(dá)駕校，兩所駕校的辦公區(qū)都是由板房搭建，建筑物安全狀況堪憂。

為排除安全隱患，指導(dǎo)服務(wù)組立即要求肇慶市有關(guān)部門對(duì)類似隱患進(jìn)行大范圍摸排和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防范事故發(fā)生。

專家們還發(fā)現(xiàn)，暢環(huán)駕校的高壓電力線穿越了駕校訓(xùn)練場(chǎng)地，企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)電力等級(jí)、保護(hù)區(qū)范圍情況不掌握。此外，電力線路范圍覆蓋了停車場(chǎng)、人員往返辦公區(qū)以及場(chǎng)地的工作區(qū);萬達(dá)駕校大門由單薄的角鐵結(jié)構(gòu)搭建，不符合設(shè)計(jì)和施工規(guī)范。專家組將問題隱患和整改建議形成清單，移交給屬地政府部門跟進(jìn)落實(shí)。

“一定要重視安全教育，只有企業(yè)負(fù)責(zé)人自己重視安全、懂安全，員工才都會(huì)注意安全。”肇慶市暢環(huán)駕校法人代表是一名“90后”，剛剛接手企業(yè)不久，即將參加安全員考試。專家在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)他進(jìn)行了小考，并囑咐他：“安全是第一位的，作為駕校負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起第一責(zé)任來。”