焦點熱訊:齊齊哈爾市稅務(wù)局: 科學(xué)賦能克難題 精準(zhǔn)管服提質(zhì)效
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為更好進行個人轉(zhuǎn)讓非上市公司股權(quán)、限售股減持、股東轉(zhuǎn)移收入等股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為的個人所得稅管理,打破部門間數(shù)據(jù)共享和信息交互存在的壁壘,國家稅務(wù)總局齊齊哈爾市稅務(wù)局瞄準(zhǔn)個稅征管薄弱環(huán)節(jié),選取龍沙區(qū)稅務(wù)局作為試點單位積極探索股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅管理新機制,應(yīng)用“數(shù)據(jù)管稅”新模式,不斷提升個稅征管水平。
為了做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅征管工作,組建了由市縣兩級業(yè)務(wù)骨干組成的團隊。通過向優(yōu)秀外單位“取經(jīng)”以及組織內(nèi)部骨干“修煉”,將先進經(jīng)驗及做法進行消化吸收,因地制宜地應(yīng)用于我局實際情況,團隊成員共同學(xué)習(xí)研討涉及股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅相關(guān)政策文件、ITS征管系統(tǒng)操作模塊、業(yè)務(wù)流程、征管及服務(wù)的相關(guān)規(guī)定。
通過“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”對已取得的變更數(shù)據(jù)進行比對,從中精準(zhǔn)提煉出可能涉稅的股權(quán)變更信息,掌握企業(yè)持股人股權(quán)轉(zhuǎn)讓情況,為下一步做好股權(quán)轉(zhuǎn)讓審核與管理工作做好準(zhǔn)備。以市場監(jiān)督部門的股權(quán)變更數(shù)據(jù)信息為依托,將股權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及的個稅數(shù)據(jù)、發(fā)票數(shù)據(jù)、財務(wù)報表數(shù)據(jù)和相關(guān)外部數(shù)據(jù)實現(xiàn)“跨數(shù)據(jù)集結(jié)”,開展多兵種作戰(zhàn)模式。提高工作規(guī)范要求,以內(nèi)控、督導(dǎo)及紀(jì)律監(jiān)督等方面加強制度保障,從數(shù)據(jù)端、申報端、風(fēng)險端、分析端全面推動股權(quán)轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生的涉稅管理服務(wù)。
針對大多數(shù)自然人納稅人和扣繳義務(wù)人對股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅政策不熟悉、納稅自覺性不高的現(xiàn)狀,建立股權(quán)轉(zhuǎn)讓咨詢問題收集、快速解答機制,提升問題收集與響應(yīng)質(zhì)效。通過組建專業(yè)團隊,利用案例講解、公式計算解讀等形式,積極開展宣傳輔導(dǎo),截至目前已累計對1526名納稅人進行電話輔導(dǎo)、對500余名納稅人進行面對面的上門輔導(dǎo),通過廣泛的政策宣傳和精心的納稅輔導(dǎo),讓納稅人和扣繳義務(wù)人更加清楚地懂得納稅義務(wù)及應(yīng)繳稅種、稅率等稅收知識,明晰稅款計算方法及操作要點。
通過立足風(fēng)險管控,找準(zhǔn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓痛點;著力流程完善,力克股權(quán)轉(zhuǎn)讓難點;確保做細(xì)做實,疏通股權(quán)轉(zhuǎn)讓堵點的工作方法,依托部門聯(lián)動掌握股權(quán)變更數(shù)據(jù)信息,夯實審核與征收管理,在實現(xiàn)稅收收入增長的同時,也極大地提高了自然人股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅納稅申報的遵從度。下一步,將深入與市場監(jiān)管部門的溝通協(xié)調(diào),力爭實現(xiàn)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得涉稅數(shù)據(jù)實時共享,進一步完善股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個人所得稅聯(lián)合管理機制,發(fā)揮高效的“利民、利企、利稅”的政策效應(yīng),為地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展做出更大貢獻。