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打造“新標(biāo)尺”!河南省出臺(tái)職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法

6月8日,大河報(bào)記者從河南省人社廳獲悉,為貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化職稱(chēng)制度改革的有關(guān)要求,進(jìn)一步規(guī)范河南職稱(chēng)評(píng)審工作,該廳日出臺(tái)《河南省職稱(chēng)評(píng)審管理暫行辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《暫行辦法》)。《暫行辦法》將制度創(chuàng)新貫穿于職稱(chēng)評(píng)審各環(huán)節(jié)、全過(guò)程,對(duì)職稱(chēng)評(píng)審主體、適用對(duì)象、評(píng)審程序、參與各方權(quán)利義務(wù)等逐一作出規(guī)范,為河南省職稱(chēng)評(píng)審工作打造了“新標(biāo)尺”,將從源頭上加強(qiáng)職稱(chēng)評(píng)審管理,切實(shí)保證職稱(chēng)評(píng)審質(zhì)量。

聚焦職稱(chēng)“誰(shuí)能評(píng)”“誰(shuí)來(lái)評(píng)”《暫行辦法》明確提出,我省企業(yè)、事業(yè)單位(參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位除外)、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等以及自由職業(yè)者開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才中、高級(jí)職稱(chēng)評(píng)審工作,適用本辦法。初級(jí)職稱(chēng)采取初定、考核認(rèn)定、考試等評(píng)價(jià)方式,不適用本辦法。此舉打破了身份、所有制等限制,職稱(chēng)評(píng)審范圍進(jìn)一步擴(kuò)寬。

《暫行辦法》明確,具有職稱(chēng)評(píng)審權(quán)的省轄市、用人單位依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、省級(jí)標(biāo)準(zhǔn),制定不低于省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和單位標(biāo)準(zhǔn),報(bào)省級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)備案后組織實(shí)施。

聚焦職稱(chēng)“評(píng)什么”“怎么評(píng)”《暫行辦法》明確,破除唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文、唯獎(jiǎng)項(xiàng)、唯帽子傾向,不將論文作為評(píng)價(jià)應(yīng)用型人才的限制條件,不將人才稱(chēng)號(hào)、學(xué)術(shù)頭銜的數(shù)量、層次作為人才評(píng)價(jià)的限制條件或直接依據(jù)。突出對(duì)品德、能力和業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià),更加注重考核工作績(jī)效、創(chuàng)新成果,增加技術(shù)創(chuàng)新、專(zhuān)利發(fā)明、成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣、標(biāo)準(zhǔn)制定、決策咨詢(xún)、公共服務(wù)等評(píng)價(jià)指標(biāo)的權(quán)重。

規(guī)范申報(bào)評(píng)審流程,《暫行辦法》明確了職稱(chēng)評(píng)審逐級(jí)申報(bào)的原則和每年只能參加1次職稱(chēng)評(píng)審的要求,規(guī)定職稱(chēng)申報(bào)推薦由個(gè)人申請(qǐng),所在單位審核推薦,按照屬地原則和管理權(quán)限逐級(jí)上報(bào)相應(yīng)職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì);職稱(chēng)評(píng)審按照召開(kāi)成立大會(huì)、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、同行專(zhuān)家評(píng)議、專(zhuān)家評(píng)審、結(jié)果公示、備案確認(rèn)等程序進(jìn)行。

優(yōu)化評(píng)審服務(wù),凡是通過(guò)法定證照、書(shū)面告知承諾、政府部門(mén)內(nèi)部核查或者部門(mén)間核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等能夠辦理的,不得要求申報(bào)人員額外提供證明材料;建立完善全省職稱(chēng)管理服務(wù)臺(tái),實(shí)現(xiàn)職稱(chēng)網(wǎng)上申報(bào)、受理、審核、評(píng)審、公示、確認(rèn)、發(fā)文、辦證等一網(wǎng)通辦。強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,確保職稱(chēng)評(píng)審公公正。

聚焦評(píng)審結(jié)果“公信力”

明確了各級(jí)人力資源社會(huì)保障行政部門(mén)、行業(yè)主管部門(mén)、職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦單位、用人單位等各自的主體責(zé)任以及違規(guī)責(zé)任追究辦法。申報(bào)人通過(guò)不正當(dāng)手段取得職稱(chēng)的,撤銷(xiāo)其職稱(chēng),并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù),記錄期限為3年。

申報(bào)人所在工作單位未依法履行職稱(chēng)申報(bào)推薦程序和審核職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的,停止單位2年職稱(chēng)評(píng)審工作;職稱(chēng)評(píng)審委員會(huì)承辦單位未依法履行審核等職責(zé)情節(jié)嚴(yán)重的,取消其職稱(chēng)評(píng)審權(quán),并依法追究相關(guān)人員責(zé)任。評(píng)審專(zhuān)家違反相關(guān)規(guī)定的,取消其評(píng)審專(zhuān)家資格,通報(bào)批評(píng)并記入職稱(chēng)評(píng)審誠(chéng)信檔案庫(kù)。職稱(chēng)評(píng)審工作人員違反規(guī)定的,責(zé)令不得再?gòu)氖侣毞Q(chēng)評(píng)審工作,進(jìn)行通報(bào)批評(píng)并依法追究責(zé)任。