上海新春開工首日 企業(yè)收到暖心“政策禮包”
虎年新春首個工作日,上海為企業(yè)送出“政策禮包”。2月7日,上海市市場監(jiān)管局正式發(fā)布《關于完善信用體系建設支持企業(yè)高質量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),提出簡化企業(yè)多平臺信用修復手續(xù)、及時將符合條件的企業(yè)移出嚴重違法失信名單、合理縮短行政處罰信息公示期等10項實用舉措。
受疫情等因素影響,部分經營者在守信方面出現了“無心之失”,亟待盡快恢復商譽。然而實際操作中,相關法規(guī)規(guī)章只有原則性規(guī)定,對于修復期限、情形、條件、程序等方面的規(guī)定不夠具體。
上海市市場監(jiān)管局信用監(jiān)督管理處處長海文表示,這導致一些失信情節(jié)較輕微或“悔過”表現良好的經營者遭遇“一刀切”,公示行政處罰信息、列入經營異常名錄等的時間較長,無法盡快修復信用,影響后續(xù)健康發(fā)展。此次發(fā)布的措施細化了失信企業(yè)的信用修復規(guī)則。
注冊在普陀區(qū)的某文化傳媒公司今年初遭遇一場虛驚,由于經辦人員失誤,導致填報年報時,錯將營業(yè)外收入算入營業(yè)收入,雖只是輕微差異,卻存在列入經營異常名錄的風險。普陀區(qū)市場監(jiān)管局根據相關信用修復政策,立即指導經營者修改年報信息,經企業(yè)證明沒有主觀過錯,未將其列入經營異常名錄。
“監(jiān)管部門沒有等我們犯錯,而是跨前一步,幫助我們。”該文化傳媒公司負責人表示,相比一罰了之,這更能鞭策經營者“愛惜自己的羽毛”,要對得起這份厚重的信任。
《若干措施》公布后,除依照法律、行政法規(guī)規(guī)定實施相應管理措施期限尚未屆滿以外,對被列入嚴重違法失信名單滿1年,且已履行行政處罰決定中規(guī)定的義務、主動消除危害后果和不良影響、未再受到市場監(jiān)管部門較重行政處罰的企業(yè),上海相關部門指導支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復,及時移出嚴重違法失信名單,解除相關約束措施。
“亡羊補牢”不如事前干預,記者注意到,《若干措施》中提出了一系列事前舉措,幫經營者“排雷”,避免列入經營異常名錄或嚴重違法失信名單。比如,推行企業(yè)年報“多報合一”,避免企業(yè)多頭報送年報,實現企業(yè)一次申報、部門數據共享。
不良信用記錄如何縮短公示期,也在《若干措施》中明確:對僅受到警告的行政處罰信息不予公示;對受到通報批評或者較低數額罰款的行政處罰信息公示,滿3個月不再公示;對其他行政處罰信息公示滿6個月(其中食品、藥品、特種設備領域行政處罰信息公示滿1年)且符合一定條件的企業(yè),支持其通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)申請信用修復。
( 記者裴龍翔)