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遼寧進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險 完善國有金融資本管理“四梁八柱”

來源：遼寧日報 ? 2021-11-30 10:44:24

為進(jìn)一步防范化解金融風(fēng)險，增強地方國有金融機構(gòu)活力、競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，近日，遼寧下發(fā)《遼寧省地方國有金融資本出資人職責(zé)暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)，進(jìn)一步完善全省國有金融資本管理的“四梁八柱”，明確要求各級財政部門要根據(jù)本級政府授權(quán)，集中統(tǒng)一履行國有金融資本出資人職責(zé)。

《暫行規(guī)定》共7章40條，明確了政策適用范圍，出資人機構(gòu)在地方國有金融資本產(chǎn)權(quán)登記、股權(quán)變動、增資擴股、資產(chǎn)評估、經(jīng)營預(yù)算、財會監(jiān)督等方面的職責(zé)，所出資金融機構(gòu)重大事項及其管理方式，對所出資金融機構(gòu)的管理者選擇以及績效考核、工資薪酬等管理職責(zé)，同時強調(diào)要加強地方國有金融資本管理的監(jiān)督檢查，建立責(zé)任倒查和追究機制，并對需執(zhí)行統(tǒng)一的地方國有金融資本管理制度的情形作出規(guī)定。

《暫行規(guī)定》指出，地方國有金融資本，是指省及以下各級政府及其授權(quán)投資主體直接或間接對金融機構(gòu)出資所形成的資本和應(yīng)享有的權(quán)益等;所稱金融機構(gòu)，包括取得中央金融監(jiān)管部門及其派出機構(gòu)核發(fā)金融業(yè)務(wù)許可證的各類金融企業(yè)，由地方金融監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督管理的地方金融從業(yè)機構(gòu)，以及金融控股公司、金融投資運營公司、金融基礎(chǔ)設(shè)施等實質(zhì)性開展金融業(yè)務(wù)的其他企業(yè)或機構(gòu)。

《暫行規(guī)定》明確，國有金融資本出資人職責(zé)主要包括：指導(dǎo)推進(jìn)地方國有金融機構(gòu)改革、落實國家金融政策法規(guī)、優(yōu)化地方國有金融資本戰(zhàn)略布局、健全資本流動機制、完善授權(quán)經(jīng)營體制、監(jiān)督保值增值、實施基礎(chǔ)管理工作、國有金融資本經(jīng)營預(yù)決算管理、組織收益上交、重大事項管理、依法行使所出資金融機構(gòu)股東職責(zé)、參與管理者的任免考核、促進(jìn)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、健全風(fēng)險管理和內(nèi)控體系、承擔(dān)全口徑地方國有金融資本報告工作、委托其他部門、機構(gòu)管理地方國有金融資本，履行出資人的其他職責(zé)和承辦本級政府交辦的事項。（唐佳麗）

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