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寧夏全面推進(jìn)現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè) 大力開(kāi)展水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)

來(lái)源：寧夏日?qǐng)?bào) ? 2021-10-14 08:55:13

10月12日，記者從自治區(qū)水利廳獲悉，為深化用水權(quán)改革，以水而定、量水而行，發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水整體效應(yīng)，加快推進(jìn)引黃灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，水利廳結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定了《關(guān)于落實(shí)用水權(quán)改革全面推進(jìn)引黃灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，通過(guò)改革創(chuàng)新體制機(jī)制和提標(biāo)升級(jí)工程設(shè)施“兩個(gè)任務(wù)”實(shí)現(xiàn)灌區(qū)用水權(quán)改革和現(xiàn)代化建設(shè)取得重要突破，到“十四五”末，基本建成“水源可靠、灌排工程完善、灌排技術(shù)先進(jìn)、灌區(qū)管理科學(xué)、防災(zāi)減災(zāi)有力、生態(tài)環(huán)境良好、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)方式相適應(yīng)”的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)。

《意見(jiàn)》中提出了一系列改革措施，以期形成整個(gè)引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的內(nèi)生動(dòng)力。在加快農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)交易上，開(kāi)展農(nóng)業(yè)用水權(quán)逐級(jí)確權(quán)，確權(quán)到有效計(jì)量適宜單元。合理確定年度用水計(jì)劃量，開(kāi)展農(nóng)業(yè)用水權(quán)“富余量”認(rèn)定工作，依法開(kāi)展縣域、行業(yè)、用水戶之間用水權(quán)交易。建立農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易收益分配機(jī)制，提高農(nóng)戶節(jié)水積極性和水權(quán)意識(shí)。建立本級(jí)用水權(quán)收儲(chǔ)調(diào)控制度，開(kāi)展政府投資節(jié)約的用水權(quán)收儲(chǔ)工作;綜合考慮水資源稀缺程度和用戶承受能力等因素，合理制定農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。逐步調(diào)整骨干水利工程供水價(jià)格;還將推進(jìn)灌區(qū)管理單位體制改革、規(guī)范末級(jí)渠系用水管理、建立節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)和精準(zhǔn)補(bǔ)貼機(jī)制、建立農(nóng)業(yè)用水權(quán)投融資機(jī)制。

引黃灌溉工程設(shè)施提標(biāo)升級(jí)基礎(chǔ)是現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)的依托。在未來(lái)幾年，寧夏將實(shí)施以青銅峽、固海等大中型灌區(qū)為重點(diǎn)的續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，重點(diǎn)解決灌區(qū)卡脖子問(wèn)題，增強(qiáng)抗旱保灌能力，充分挖掘節(jié)水潛力;同時(shí)，加快灌區(qū)計(jì)量設(shè)施提標(biāo)改造，分級(jí)分類進(jìn)行供水計(jì)量、水量監(jiān)測(cè)計(jì)量設(shè)施提標(biāo)改造，加強(qiáng)計(jì)量設(shè)施運(yùn)行管理，為水權(quán)水價(jià)改革和建立現(xiàn)代化管理體系奠定基礎(chǔ)。到“十四五”末，引黃灌區(qū)干渠直開(kāi)口在線監(jiān)測(cè)計(jì)量率達(dá)到50%以上;推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);推廣高效節(jié)水灌溉和灌區(qū)管理信息化，建立數(shù)字型灌區(qū)。

現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)踐行“山水林田湖草沙”是一個(gè)生命共同體的理念，加快水生態(tài)環(huán)境治理，深入實(shí)施排水溝道生態(tài)治理、鹽堿地改良、河湖水系連通、水資源調(diào)蓄等工程，大力開(kāi)展水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)。還將加大對(duì)黃河水和地下水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，提升農(nóng)田自我修復(fù)和蓄水保墑能力，確保灌區(qū)水土生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;加強(qiáng)農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)建設(shè)與湖泊濕地保護(hù)，修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升“塞上江南”整體風(fēng)貌。(記者 裴云云)

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