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寧夏全面推進現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè) 大力開展水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)

來源：寧夏日報 ? 2021-10-14 08:55:13

10月12日，記者從自治區(qū)水利廳獲悉，為深化用水權(quán)改革，以水而定、量水而行，發(fā)揮農(nóng)業(yè)節(jié)水整體效應(yīng)，加快推進引黃灌區(qū)高質(zhì)量發(fā)展，水利廳結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于落實用水權(quán)改革全面推進引黃灌區(qū)現(xiàn)代化建設(shè)的實施意見》(以下簡稱《意見》)，通過改革創(chuàng)新體制機制和提標(biāo)升級工程設(shè)施“兩個任務(wù)”實現(xiàn)灌區(qū)用水權(quán)改革和現(xiàn)代化建設(shè)取得重要突破，到“十四五”末，基本建成“水源可靠、灌排工程完善、灌排技術(shù)先進、灌區(qū)管理科學(xué)、防災(zāi)減災(zāi)有力、生態(tài)環(huán)境良好、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)”的現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)。

《意見》中提出了一系列改革措施，以期形成整個引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水的內(nèi)生動力。在加快農(nóng)業(yè)用水權(quán)確權(quán)交易上，開展農(nóng)業(yè)用水權(quán)逐級確權(quán)，確權(quán)到有效計量適宜單元。合理確定年度用水計劃量，開展農(nóng)業(yè)用水權(quán)“富余量”認定工作，依法開展縣域、行業(yè)、用水戶之間用水權(quán)交易。建立農(nóng)業(yè)用水權(quán)交易收益分配機制，提高農(nóng)戶節(jié)水積極性和水權(quán)意識。建立本級用水權(quán)收儲調(diào)控制度，開展政府投資節(jié)約的用水權(quán)收儲工作;綜合考慮水資源稀缺程度和用戶承受能力等因素，合理制定農(nóng)業(yè)用水價格。逐步調(diào)整骨干水利工程供水價格;還將推進灌區(qū)管理單位體制改革、規(guī)范末級渠系用水管理、建立節(jié)水獎勵和精準(zhǔn)補貼機制、建立農(nóng)業(yè)用水權(quán)投融資機制。

引黃灌溉工程設(shè)施提標(biāo)升級基礎(chǔ)是現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)的依托。在未來幾年，寧夏將實施以青銅峽、固海等大中型灌區(qū)為重點的續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，重點解決灌區(qū)卡脖子問題，增強抗旱保灌能力，充分挖掘節(jié)水潛力;同時，加快灌區(qū)計量設(shè)施提標(biāo)改造，分級分類進行供水計量、水量監(jiān)測計量設(shè)施提標(biāo)改造，加強計量設(shè)施運行管理，為水權(quán)水價改革和建立現(xiàn)代化管理體系奠定基礎(chǔ)。到“十四五”末，引黃灌區(qū)干渠直開口在線監(jiān)測計量率達到50%以上;推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè);推廣高效節(jié)水灌溉和灌區(qū)管理信息化，建立數(shù)字型灌區(qū)。

現(xiàn)代化生態(tài)灌區(qū)建設(shè)踐行“山水林田湖草沙”是一個生命共同體的理念，加快水生態(tài)環(huán)境治理，深入實施排水溝道生態(tài)治理、鹽堿地改良、河湖水系連通、水資源調(diào)蓄等工程，大力開展水環(huán)境治理與水生態(tài)修復(fù)。還將加大對黃河水和地下水水質(zhì)監(jiān)測，提升農(nóng)田自我修復(fù)和蓄水保墑能力，確保灌區(qū)水土生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;加強農(nóng)田防護林網(wǎng)建設(shè)與湖泊濕地保護，修復(fù)濕地生態(tài)系統(tǒng)，提升“塞上江南”整體風(fēng)貌。(記者 裴云云)

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