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寧波：大數(shù)據(jù)賦能衛(wèi)生健康執(zhí)法 已成功立案60余起

來源：寧波日報 ? 2021-10-13 09:10:55

大數(shù)據(jù)正在成為寧波衛(wèi)生健康執(zhí)法的“電子眼”。據(jù)統(tǒng)計，今年上半年寧波市衛(wèi)生監(jiān)督部門根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)分析提供的預(yù)警，獲取有效執(zhí)法線索，已成功立案60余起。

去年7月，浙江省衛(wèi)健委建設(shè)開發(fā)的社會監(jiān)督信息監(jiān)測預(yù)警平臺開通試運行。寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所作為該項目建設(shè)試點執(zhí)法機構(gòu)，前期通過醫(yī)療美容領(lǐng)域違法行為關(guān)鍵詞的梳理，打造數(shù)據(jù)模型底庫，設(shè)計并不斷調(diào)整數(shù)據(jù)算法模型建成社會監(jiān)督信息監(jiān)測預(yù)警平臺。執(zhí)法人員利用該平臺大數(shù)據(jù)、云計算分析，對涉及公眾衛(wèi)生健康的可疑廣告字樣與衛(wèi)生行政許可等信息進行有效比對和初步排查。

系統(tǒng)試運行階段，寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員就在平臺的風(fēng)險處置模塊中，收到一條非法經(jīng)營高風(fēng)險預(yù)警提醒，發(fā)現(xiàn)一家生活美容機構(gòu)有大量的“皮秒”“無針?biāo)?rdquo;“激光脫毛”等宣傳廣告。執(zhí)法人員立即前往該生活美容機構(gòu)開展現(xiàn)場檢查。經(jīng)查實，該機構(gòu)并未取得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》，相關(guān)從業(yè)人員也未取得醫(yī)師資格證書，卻使用激光脫毛機等儀器對顧客開展激光脫毛、激光皮秒等醫(yī)療美容活動近30起，涉及金額5萬余元。衛(wèi)生健康部門最終依據(jù)《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》予以行政處罰，沒收違法所得及器械，并處罰款，成為一起大數(shù)據(jù)預(yù)警提醒的成功案例。

社會監(jiān)督信息監(jiān)測預(yù)警平臺運用信息技術(shù)從互聯(lián)網(wǎng)、生活服務(wù)APP端獲取衛(wèi)生健康相關(guān)社會監(jiān)督信息和消費者評價結(jié)果，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)分析不同區(qū)域不同平臺的違規(guī)行為，形成熱點領(lǐng)域監(jiān)測報告。執(zhí)法人員通過系統(tǒng)的預(yù)警提醒獲取有效執(zhí)法線索，告別傳統(tǒng)“人盯人”的大海撈針式執(zhí)法，較之以往實地排摸檢查的傳統(tǒng)手段，既節(jié)約了行政成本，又大幅提高了執(zhí)法效率。

2020年，寧波在全市范圍內(nèi)精篩比對出異常數(shù)據(jù)588條，其中中風(fēng)險預(yù)警14條、高風(fēng)險預(yù)警4條。根據(jù)大數(shù)據(jù)技術(shù)分析提供的預(yù)警，寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所獲取有效執(zhí)法線索，一個月對4起高風(fēng)險預(yù)警線索成功立案。

大數(shù)據(jù)執(zhí)法，促使寧波衛(wèi)生健康執(zhí)法從“人防”走向“技防”，從“粗放執(zhí)法”走向“精準(zhǔn)執(zhí)法”，成功破解了“衛(wèi)生健康執(zhí)法難”。據(jù)統(tǒng)計，自2020年至今，寧波市衛(wèi)生監(jiān)督所已穩(wěn)步推進公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)法全覆蓋、非公醫(yī)療機構(gòu)全要素監(jiān)管、重點場所遠程云監(jiān)管等符合區(qū)域?qū)嶋H的特色衛(wèi)生健康智慧監(jiān)管模式。(陳敏 陳瓊)

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