江西明年1月1日起全面啟用預算管理一體化系統(tǒng)
9月15日,記者從省政府新聞辦、省財政廳召開的江西省預算管理一體化建設新聞發(fā)布會上獲悉:歷時兩年建設,我省預算管理一體化系統(tǒng)將于9月底正式上線,覆蓋全省144個行政區(qū)劃、3萬多個預算單位。明年1月1日起,省市縣鄉(xiāng)各級全面啟用預算管理一體化系統(tǒng),標志著我省即將進入政府預算、部門預算、預算全過程、項目全生命周期和預算數(shù)據(jù)管理的一體化時代。
通過推進預算管理一體化,可全面規(guī)范預算管理和硬化預算約束,進一步強化財政資源統(tǒng)籌能力,提升財政資金使用績效。我省即將上線運行的預算管理一體化系統(tǒng),將改變傳統(tǒng)預算管理理念、管理模式和管理機制,按照制度規(guī)范、工作流程與信息系統(tǒng)建設緊密結合的原則,將預算編制、預算執(zhí)行、決算和財務報告等各個業(yè)務環(huán)節(jié)按一個整體進行整合規(guī)范,建設貫通各級政府的財政“云平臺”,實現(xiàn)業(yè)務流程、技術標準、操作平臺的“三個統(tǒng)一”。
預算管理一體化系統(tǒng)上線后,單位所有需要預算安排的資金,都必須以預算項目形式納入項目庫,實施全生命周期管理。同時,入庫項目必須要有明確的績效目標,實現(xiàn)預算績效管理常態(tài)化規(guī)范化;規(guī)范和統(tǒng)一各級業(yè)務流程和控制規(guī)則,實現(xiàn)預算資金全鏈條清晰可查,有效防止擠占挪用等問題出現(xiàn)。
預算管理一體化要求對所有預算支出實施項目化管理,所有需要預算安排的資金必須先納入預算項目庫,沒有入庫的項目一律不安排預算;單位對所有入庫的項目必須科學編制績效目標,按規(guī)定開展事前績效評估和項目預算評審。在資金使用上,實行全流程電子化管理,取消了用款計劃編制,預算單位根據(jù)財政部門下達的預算指標和實際需要,足不出戶即可全天候辦理用款業(yè)務;單位自主權更大,預算單位在資金使用過程中,需要調(diào)整資金用途等事項的,可以通過系統(tǒng)進行線上調(diào)整,不需再現(xiàn)場辦理。 (記者鄭榮林 )