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昆明增加市場主體對清單的熟悉程度和依法準入的便利性 持續(xù)提升市場準入效能

來源：昆明日報 ? 2021-08-10 13:18:18

記者從昆明市委全面深化改革委員會辦公室獲悉，在日前云南省發(fā)布的全省市場準入效能試評估報告中，昆明市得分位列全省16個州(市)首位，盤龍區(qū)位列全省129個縣(市、區(qū))首位，西山區(qū)、呈貢區(qū)和安寧市位列全省縣(市、區(qū))前列。

此次效能試評估工作從準入效能、服務效能、保障效能和發(fā)展效能4個維度出發(fā)，建立了4個一級指標、9個二級指標、25個三級指標的評價指標體系，并采用全省全覆蓋的方式先行開展試評估工作。試評估結果顯示，昆明市場準入效能在宣傳工作落實、網(wǎng)上辦理便捷、制度實施情況、保障機制建設等方面效能卓越，與市場準入負面清單內許可準入措施相對應的政府服務審批事項，網(wǎng)上辦理數(shù)量和“一網(wǎng)通辦”便捷程度高于省內其他地區(qū)。

市場準入負面清單制度是激發(fā)市場主體活力、改善市場經(jīng)營環(huán)境的重大制度性改革創(chuàng)新，制度落地實施兩年多來，昆明市嚴格按照“全國一張清單”的要求，嚴格規(guī)范各行業(yè)的市場準入管理，將市場準入負面清單制度貫徹落實與深化“放管服”改革、優(yōu)化改善營商環(huán)境統(tǒng)籌協(xié)調推進，真正落實“非禁即入”，完善清單信息公開機制，實現(xiàn)清單事項“一目了然、一網(wǎng)通辦”。此外，通過出臺促進民間投資健康發(fā)展政策措施、提升市場準入開辦企業(yè)便捷度、健全事中事后監(jiān)管機制等舉措，完善與市場準入相適應的制度體系。為真正落實“非禁即入”，持續(xù)開展隱性障礙清理工作，開展存量和增量政策措施公平競爭審查工作，及時清理對民營、外資企業(yè)市場準入設置歧視性規(guī)定的做法，并借助外部專業(yè)力量，提高市場準入政策措施的審查質量和效率，還把落實社會信用信息建設、“雙隨機一公開”和公平競爭審查制度，作為與實施市場準入負面清單制度相匹配的保障機制。

下一步，昆明將努力提升各縣(市、區(qū))及行業(yè)主管部門對市場化準入負面清單制度的重點工作、關鍵任務和目標結果的認知度，切實增加市場主體對清單的熟悉程度和依法準入的便利性;進一步完善破除市場準入隱性壁壘相關工作機制;建立健全市場準入保障機制，拓寬市場主體反饋市場準入問題的渠道，暢通市場準入環(huán)節(jié)，持續(xù)提升市場準入效能。

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