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那曲市促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)增收致富 助推經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展

來源：法治日報 ? 2021-07-29 13:30:35

地處青藏高原腹地的那曲市，位于西藏自治區(qū)北部，是全國海拔最高的地級市，這里自然資源惡劣，全市面積占自治區(qū)總面積的三分之一，轄區(qū)內(nèi)54萬人中牧業(yè)人口47.38萬人。大部分農(nóng)牧民的收入不高，其中還有部分貧困勞動力，轉(zhuǎn)移就業(yè)成為當(dāng)?shù)氐闹攸c工作之一。

那曲市人力資源和社會保障局人力資源服務(wù)中心副主任扎西多吉告訴《法治日報》記者，“近年來，那曲市按照自治區(qū)統(tǒng)一步調(diào)，及時調(diào)整充實以市、縣(區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)專項推進(jìn)組。層層分解任務(wù)，層層壓實責(zé)任，形成全市上下齊心協(xié)力、齊抓共管的轉(zhuǎn)移就業(yè)工作格局。”

一方面，由于來自農(nóng)牧區(qū)的傳統(tǒng)勞動力大多學(xué)歷低，缺乏相應(yīng)的職業(yè)技能，許多人未達(dá)到各用人單位對務(wù)工人員的要求，轉(zhuǎn)移就業(yè)存在一定困難。

“為推動實施轉(zhuǎn)移就業(yè)，那曲市人社局創(chuàng)新培訓(xùn)模式，精準(zhǔn)開展技能培訓(xùn)。”扎西多吉舉例說，該市2019年開展就業(yè)技能提升行動以來，推進(jìn)“以工代訓(xùn)”“以師帶徒”新型培訓(xùn)模式，讓企業(yè)主動參與到技能提升行動當(dāng)中，并及時兌現(xiàn)相關(guān)政策補貼。

“我們能提供多種培訓(xùn)，對接很多崗位，最近剛輸送了153名農(nóng)牧民跨省就業(yè)，幫助他們實現(xiàn)了增收。”那曲市啟航追夢勞務(wù)派遣公司董事長白瑪赤列激動地說。在這家公司的教室，記者看到很多學(xué)員正在接受技能培訓(xùn)。

記者了解到，目前那曲市職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已發(fā)展到21家，初步形成了以市級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為龍頭，縣(區(qū))培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主體的培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，有力推動了農(nóng)牧民技能培訓(xùn)工作的順利開展。

扎西多吉說：“同時，我市積極搭建農(nóng)牧民勞動力技能‘比學(xué)促拼’的平臺，推動農(nóng)牧民勞動力由‘體力型’向‘技能型’‘智力型’轉(zhuǎn)變。截至目前，已經(jīng)舉辦了3屆農(nóng)牧民技能大賽，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)牧民充分認(rèn)識技能培訓(xùn)必要性和重要性，營造起‘學(xué)技能、懂技能、用技能’的良好氛圍。”

另一方面，部分農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)意識不夠強，普遍推廣其他類型工作需要一個適應(yīng)過程，一些貧困勞動力存在崗位對接難、穩(wěn)定就業(yè)難等問題。

為解決這個問題，結(jié)合我市實際，及時出臺實施《那曲市促進(jìn)建檔立卡貧困戶勞動力就業(yè)服務(wù)管理指導(dǎo)意見(試行)》，不斷強化組織保障、狠抓政策落實、優(yōu)化服務(wù)效能、嚴(yán)明獎懲措施，有效規(guī)范了用工單位和建檔立卡貧困勞動力的勞務(wù)行為。

轉(zhuǎn)移就業(yè)后農(nóng)牧民能否及時適應(yīng)新工作?遇到糾紛時又該如何維護(hù)自身合法權(quán)益呢?面對記者的這些疑問，白瑪赤列告訴記者：“公司會及時跟進(jìn)，定期派遣工作人員進(jìn)行檢查工作，根據(jù)實際情況進(jìn)行調(diào)解等，同時公司積極維護(hù)務(wù)工人員的利益，如通過合法渠道幫助其要回工資。”

“遇到勞動爭議時，包括不簽合同、拖欠工資等行為，農(nóng)牧民可尋求那曲市人社局的執(zhí)法監(jiān)察科、仲裁院的幫助，我們十分關(guān)注勞動關(guān)系這方面的問題。”扎西多吉補充說。

據(jù)悉，2016年至2020年，那曲市農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)累計36.29萬人，增收共計31.57億元，其中貧困人口轉(zhuǎn)移就業(yè)16.94萬人，增收22.25億元;共計開展職業(yè)技能培訓(xùn)48467人，培訓(xùn)后就業(yè)人數(shù)為24684人，培訓(xùn)后就業(yè)率達(dá)50.93%。有效改善了農(nóng)牧區(qū)勞動力就業(yè)環(huán)境，轉(zhuǎn)變農(nóng)牧民就業(yè)觀念，拓寬其就業(yè)渠道，促進(jìn)其轉(zhuǎn)移就業(yè)增收致富，助推經(jīng)濟(jì)社會快速健康發(fā)展。

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