中國(guó)首張跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的負(fù)面清單公布
《海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易特別管理措施(負(fù)面清單)(2021年版)》26日正式公布,這是我國(guó)在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域公布的第一張負(fù)面清單。清單明確列出針對(duì)境外服務(wù)提供者的11個(gè)門(mén)類(lèi)70項(xiàng)特別管理措施,凡是在清單之外的領(lǐng)域,在海南自由貿(mào)易港內(nèi),對(duì)境內(nèi)外服務(wù)提供者在跨境服務(wù)貿(mào)易方面一視同仁、平等準(zhǔn)入,開(kāi)放度、透明度、可預(yù)見(jiàn)度都大大提高。
商務(wù)部副部長(zhǎng)兼國(guó)際貿(mào)易談判副代表王受文在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上指出,出臺(tái)《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》是在新發(fā)展格局下,我國(guó)主動(dòng)推動(dòng)高水平制度型開(kāi)放的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于推動(dòng)海南自由貿(mào)易港高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于我國(guó)在更大范圍內(nèi)擴(kuò)大開(kāi)放進(jìn)行壓力測(cè)試,以及我國(guó)建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)都具有重要意義。
負(fù)面清單模式遵循“法無(wú)禁止皆可為”的原則,是國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)協(xié)定在跨境服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域作出開(kāi)放安排的一個(gè)主要模式。和過(guò)去在某一些具體行業(yè)、比較零碎地作出一些服務(wù)業(yè)的開(kāi)放安排不相同的是,《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》對(duì)服務(wù)貿(mào)易管理模式的重大突破,是一項(xiàng)制度型開(kāi)放安排,有助于推動(dòng)服務(wù)貿(mào)易自由化,提升我國(guó)整體開(kāi)放水平。
對(duì)接國(guó)際高水平的經(jīng)貿(mào)規(guī)則,《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》在編制過(guò)程中,始終考慮作出主動(dòng)開(kāi)放安排。放寬了服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的準(zhǔn)入限制,在專(zhuān)業(yè)服務(wù)、交通服務(wù)、金融等領(lǐng)域作出了水平較高的開(kāi)放安排。這個(gè)開(kāi)放度是我們自己主動(dòng)而為,超過(guò)了我國(guó)入世的承諾,也高于目前我國(guó)已經(jīng)生效的主要自貿(mào)協(xié)定相應(yīng)領(lǐng)域的開(kāi)放水平。旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是海南的三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),《海南跨境服貿(mào)負(fù)面清單》圍繞更好地發(fā)揮海南自由貿(mào)易港在構(gòu)建新發(fā)展格局中的重要作用,作出了放開(kāi)外籍游艇進(jìn)出海南自由貿(mào)易港申請(qǐng)引航限制等一系列開(kāi)放措施,將有助于加快培育具有海南特色的合作競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。
“為了保障開(kāi)放舉措的安全實(shí)施,穩(wěn)步推進(jìn)海南自由貿(mào)易港建設(shè),我們將按照要求,重點(diǎn)做好監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)防控兩方面的工作。”海南省政府副省長(zhǎng)、秘書(shū)長(zhǎng)、省委自貿(mào)港工委辦主任倪強(qiáng)表示。