“我們根據(jù)佛山產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展布局，引進(jìn)了一批高新技術(shù)企業(yè)。截至目前，共導(dǎo)入毫米波芯片、半導(dǎo)體裝備制造等8項高科技產(chǎn)業(yè)化項目與佛山洽談落地方案。”近日，中國科學(xué)院蘇州納米技術(shù)與納米仿生研究所廣東(佛山)研究院再次傳來好消息。

依靠自身強大的科研能力和創(chuàng)新能力，大院大所攜帶著推動地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的強大助力，成為多座城市競相追逐的目標(biāo)，佛山也不例外。

近年來，佛山先后與中國科學(xué)院、清華大學(xué)等重點院校合作，財政投入約30億元支持建設(shè)了一批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新平臺。“截至目前，佛山全市已組建各類科技創(chuàng)新平臺93家，包括省重點實驗室、省級新型研發(fā)機構(gòu)、研究院、技術(shù)研發(fā)中心、孵化器等多種運營主體。”佛山市科技局合作交流科副科長郭勁苗說。

這些大院大所與佛山共建的創(chuàng)新載體，秉承著不同功能與特色、各有側(cè)重、互相支撐補充，形成了科技創(chuàng)新的良性生態(tài)圈，為佛山制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出重要支撐。

服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展科創(chuàng)平臺已達(dá)93家

“研究院在大板扇出封裝領(lǐng)域的技術(shù)突破為佛山地區(qū)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)帶來了強大的集聚效應(yīng)，目前吸引了20余家國內(nèi)外企業(yè)，其中阿達(dá)、名光智能、禾木等企業(yè)已經(jīng)落戶佛山高新區(qū)。”佛山市南海區(qū)廣工大數(shù)控裝備協(xié)同創(chuàng)新研究院(下稱“廣工大研究院”)負(fù)責(zé)人談起新近的技術(shù)突破，如數(shù)家珍。

2013年，廣工大研究院正式成立，為佛山打造公共服務(wù)平臺和新型研發(fā)機構(gòu)注入了新鮮血液。截至今年年中，廣工大研究院已累計引進(jìn)280多家國內(nèi)外高端人才，培養(yǎng)了200多個高科技創(chuàng)業(yè)團隊，孵化183家技術(shù)研發(fā)型企業(yè)，帶動新增產(chǎn)值50億元。

與廣工大研究院類似，大院大所與地方協(xié)同創(chuàng)新的平臺在佛山并不少見。這種高校及科研機構(gòu)與地方政府共建的創(chuàng)新載體，以研究院、平臺、實驗室、園區(qū)、孵化器的形態(tài)出現(xiàn)，引進(jìn)創(chuàng)新資源、吸引高端人才，服務(wù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)經(jīng)濟增長。

當(dāng)前，大院大所已經(jīng)成為多座城市競逐的目標(biāo)?？梢哉f，引進(jìn)大院大所的質(zhì)量與數(shù)量愈發(fā)成為衡量一個地區(qū)發(fā)展內(nèi)生動力的關(guān)鍵因素。

佛山對大院大所的引進(jìn)工作可以追溯到20年前，近年來更是不斷加大引進(jìn)力度。經(jīng)過多年的積累和發(fā)展，佛山先后與中國科學(xué)院、中國工程院、清華大學(xué)、中山大學(xué)、香港科技大學(xué)等重點院校合作，財政投入約30億元支持建設(shè)了一批高質(zhì)量的科技創(chuàng)新平臺。

截至目前，佛山全市已組建各類科技創(chuàng)新平臺93家，包括省重點實驗室、省級新型研發(fā)機構(gòu)、研究院、技術(shù)研發(fā)中心、孵化器、研究生院等多種運營主體。

大院大所一端連著高校、科研院所，一端連著政府，為中小企業(yè)搭建了產(chǎn)學(xué)研合作渠道。這些平臺為佛山實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略作出了重要支撐。

“我們扎根地方，在省科學(xué)院的指導(dǎo)下從佛山市各區(qū)鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，圍繞佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求，通過多渠道開展項目遴選，擇優(yōu)選入技術(shù)銀行項目庫。”廣東省科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長肖仁俊說。

從最初的探索嘗試到現(xiàn)在，佛山不斷拓展與大院大所對接的合作模式，推動科技與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，逐步形成與大院大所合作較為完善的機制。

三方合力打出組合拳建立平臺市場化運行機制

大院大所與地方協(xié)同創(chuàng)新的過程中，至少有3方扮演著重要角色。

院所擔(dān)當(dāng)智囊團的角色，主要以科技成果服務(wù)于地方經(jīng)濟;企業(yè)根據(jù)自身需求提出項目或技術(shù)要求，并為院所提供物資支持;政府一方面根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求與院所進(jìn)行合作，另一方面以政策保障平臺有效運行。

平衡好三方并建立良好的平臺運行機制并不容易，在近20年與大院大所合作的過程中，佛山逐漸找到了方法。

佛山初步探索與大院大所合作，是在本世紀(jì)初期。當(dāng)時，佛山的中小企業(yè)缺少渠道，難以有效對接高校開展合作。為扭轉(zhuǎn)這種局面，佛山市各級政府鉚足力量，加大產(chǎn)學(xué)研合作力度，先后與華中科技大學(xué)等國內(nèi)50多家高校簽訂合作協(xié)議，搭建起初步的校企合作渠道，這一階段被稱作窗口時期。

2005年以后，佛山各區(qū)、鎮(zhèn)牽頭開始了專業(yè)鎮(zhèn)創(chuàng)新中心等多種平臺形式的探索，先后建設(shè)了華南精密制造研究院、華南家電研究院等。這一時期的平臺逐步顯露出企業(yè)參與投資并提出課題項目的趨勢，但局限于服務(wù)傳統(tǒng)行業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域，服務(wù)能力較弱。

為了擴大與高校院所的合作規(guī)模，也為了布局新興產(chǎn)業(yè)，佛山于2009年掀起了新一輪較大規(guī)模的高校院所合作浪潮。此時，中國科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、佛山市香港科技大學(xué)LED-FPD工程技術(shù)研究開發(fā)中心等多個起點高、啟動經(jīng)費投入達(dá)數(shù)千萬元的平臺如雨后春筍開始冒尖。

這一時期的平臺，在組建時已經(jīng)明確了其功能定位和運行機制，人才和資源集聚能力更強，服務(wù)內(nèi)容和能力都有了較大幅度的提升，平臺市場化發(fā)展的意識開始萌芽。

平臺市場化發(fā)展的轉(zhuǎn)折點出現(xiàn)在2016年。部分平臺率先引進(jìn)了市場化管理機制。隨后佛山市政府集中優(yōu)質(zhì)資源先后建設(shè)佛山市智能裝備技術(shù)研究院、廣東省科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等一批重點、重大平臺，直接面向智能制造和機械自動化市場，成立或孵化若干公司對科研成果進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化，提高了研究院對市場的適應(yīng)能力。

與此同時，季華實驗室、仙湖實驗室和中科院蘇州納米所廣東研究院等一批專注前沿性、基礎(chǔ)性技術(shù)的院所先后成立，補齊了科技創(chuàng)新戰(zhàn)略支撐力量不足的短板。

合作平臺不能僅僅停留在解決短時的產(chǎn)業(yè)技術(shù)問題上，更需要儲備技術(shù)、固化創(chuàng)新能力。良好平臺運行機制能夠進(jìn)一步提升平臺創(chuàng)新能力、造血能力，長期支撐產(chǎn)業(yè)參與創(chuàng)新，并與產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。

加速引進(jìn)步伐讓院所產(chǎn)生虹吸效應(yīng)

推進(jìn)大院大所與地方協(xié)同創(chuàng)新，不僅可以吸引各方創(chuàng)新力量，集聚各類創(chuàng)新資源，更可以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈等全鏈條的深度融合，提高地方整體創(chuàng)新水平。

為此，佛山不斷加大對大院大所的引進(jìn)力度并提出今后的目標(biāo)：累計引進(jìn)大院大所組建創(chuàng)新載體100家。郭勁苗說，目前佛山已有此類創(chuàng)新載體93家，今年底達(dá)成目標(biāo)勢在必得。

細(xì)數(shù)近年來佛山引進(jìn)大院大所的變化趨勢，從圍繞細(xì)分產(chǎn)業(yè)搭建校企合作平臺，到聚焦節(jié)能環(huán)保、新能源、高端裝備制造業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批重大、戰(zhàn)略性創(chuàng)新平臺，佛山一直根據(jù)實際情況進(jìn)行模式創(chuàng)新。

一批又一批圍繞新興產(chǎn)業(yè)引入的重大科研平臺，正作為“引用育留”的重要陣地，對其所在產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)生強大的虹吸效應(yīng)，成為佛山集聚科技人才資源的重要抓手。

中科院蘇州納米所廣東研究院科技發(fā)展部副主任胡磊表示，院校成果正式落地投產(chǎn)后，將培養(yǎng)、帶動一批高層次人才在佛山創(chuàng)業(yè)、就業(yè)。

“我們立足佛山，借助納米加工平臺，建設(shè)納米加工工程技術(shù)研究中心，面向廣東省、佛山市的半導(dǎo)體器件研發(fā)及行業(yè)需求企業(yè)，打造服務(wù)于半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的高水平技術(shù)公共服務(wù)平臺。”胡磊說，這樣的平臺能夠促使創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者、半導(dǎo)體企業(yè)以輕資產(chǎn)、低門檻的方式專注于自身核心競爭力的構(gòu)建，加速成長為科技和產(chǎn)業(yè)界的領(lǐng)軍者。

廣東省科學(xué)院佛山產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院則從佛山市各區(qū)鎮(zhèn)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)實際情況出發(fā)，積極促成院士項目，這個項目獲得了佛山市政府的全面支持。

不久前，院士地理空間無人機自駕系統(tǒng)項目投產(chǎn)暨丹灶鎮(zhèn)5G網(wǎng)聯(lián)無人機智能化城市網(wǎng)格管理項目啟動儀式舉行，標(biāo)志著由省科學(xué)院廣州地理研究所首席科學(xué)家、院士周成虎主導(dǎo)的佛山中科云圖智能科技有限公司自主研發(fā)的無人機自駕系統(tǒng)項目即將實現(xiàn)量產(chǎn)。

“佛山優(yōu)渥的政策環(huán)境以及無人機自駕系統(tǒng)產(chǎn)品零部件全產(chǎn)業(yè)鏈配套條件，結(jié)合我院技術(shù)育成孵化支撐能力，最終促成周成虎成立佛山中科云圖智能科技有限公司，并擔(dān)任法定代表人。”肖仁俊說。

這些平臺有效推動了產(chǎn)業(yè)、科研、教育等不同領(lǐng)域在功能與資源上的協(xié)同與集成，為佛山產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快實現(xiàn)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了重要支撐。

隨著大院大所不斷落地，佛山將對已建并運作良好的平臺進(jìn)一步拓展合作內(nèi)容。同時，吸收社會資本參與建設(shè)，進(jìn)一步做大做強校地共建協(xié)同創(chuàng)新的平臺。

這座制造業(yè)大市的科技創(chuàng)新路，越走越寬。

作者 王蓓蓓 趙越 何國華