加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化打好物質(zhì)基礎(chǔ)
黨的十九屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)要推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,作為國家治理體系的重要組成部分,我國鄉(xiāng)村治理在探索中取得了長足進(jìn)展,但同實(shí)現(xiàn)治理現(xiàn)代化的目標(biāo)還有差距。鄉(xiāng)村文化作為一種載體,連接著鄉(xiāng)村治理的主體與客體,加快鄉(xiāng)村文化建設(shè),充分發(fā)揮鄉(xiāng)村文化的積極作用,可以為鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化提供精神動(dòng)力和智力支持。
鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村人口與鄉(xiāng)村自然相互作用過程中所創(chuàng)造出來的所有事物與現(xiàn)象的總和,在維系鄉(xiāng)村社會(huì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)、促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)和諧以及提高鄉(xiāng)村人口生活品質(zhì)中發(fā)揮著極其重要的作用。然而在現(xiàn)代化進(jìn)程中,伴隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和市場化的不斷推進(jìn),鄉(xiāng)村文化受到了強(qiáng)烈沖擊,出現(xiàn)了鄉(xiāng)村人口不斷流失、生活交往法則改變、傳統(tǒng)美德遺失、不良習(xí)俗泛化以及文化治理失效等危機(jī)。在傳承和創(chuàng)新基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重塑和弘揚(yáng)優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化是鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容,也是提升鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量。挖掘鄉(xiāng)村文化中的積極因素,建構(gòu)契合現(xiàn)代化發(fā)展需求的鄉(xiāng)村文化,發(fā)揮好鄉(xiāng)村文化在鄉(xiāng)村治理中的作用,要做好以下方面。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村物態(tài)文化建設(shè),為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化打好物質(zhì)基礎(chǔ)。通過農(nóng)業(yè)合作化、專業(yè)化以及規(guī)?;刃问酵七M(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。幫助農(nóng)業(yè)人口提高收入,樹立現(xiàn)代消費(fèi)意識(shí),改變傳統(tǒng)生活方式,增加文化消費(fèi),提升文化需求;加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村布局,在保護(hù)鄉(xiāng)村自然特征和民俗特點(diǎn)基礎(chǔ)上,加快新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村人口生活、生產(chǎn)、休閑和服務(wù)一體化空間布局;保護(hù)和傳承鄉(xiāng)村傳統(tǒng)藝術(shù)、民間民俗工藝品、傳統(tǒng)村落村貌,大力發(fā)展鄉(xiāng)村公共文化事業(yè),加快鄉(xiāng)村信息網(wǎng)絡(luò)和文化設(shè)施建設(shè),打造鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)品牌,發(fā)展鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè);加快美麗鄉(xiāng)村建設(shè),在凸顯鄉(xiāng)村田園風(fēng)光特色基礎(chǔ)上,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以生態(tài)優(yōu)化為指導(dǎo),推行環(huán)保、循環(huán)、可持續(xù)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,突出鄉(xiāng)土特色,以富裕、有序、合理的鄉(xiāng)村環(huán)境為鄉(xiāng)村治理提供充分物質(zhì)保證。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村精神文化建設(shè),為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供智力支持。提升鄉(xiāng)村人口的思想政治素養(yǎng),加強(qiáng)對鄉(xiāng)村人口黨史、新中國史和改革開放史的教育,通過喜聞樂見、生動(dòng)活潑的宣講形式,講變化、談發(fā)展、話改革,使其筑牢理想信念,擁護(hù)并堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村落地生根,增強(qiáng)愛黨愛國的自覺;提升鄉(xiāng)村人口的道德素養(yǎng),注重挖掘鄉(xiāng)村德育教育資源,在堅(jiān)持傳統(tǒng)尊老愛幼、忠義仁厚、勤儉持家等文化傳統(tǒng)基礎(chǔ)上,結(jié)合新時(shí)代發(fā)展的實(shí)際,突出誠信友善、公平正義、知恩感恩等內(nèi)容。開展公民道德、文明禮儀、婚育新風(fēng)等主題教育,移風(fēng)易俗,樹立新風(fēng),傳播美德,弘揚(yáng)正氣;結(jié)合農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求,幫助鄉(xiāng)村人口樹立市場意識(shí)、大局意識(shí)、開放意識(shí),積極完善鄉(xiāng)村市場經(jīng)濟(jì)體制。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村制度文化建設(shè),為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供制度保障。鄉(xiāng)村文化建設(shè)要始終堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,為黨的農(nóng)村建設(shè)目標(biāo)服務(wù)。要加強(qiáng)基層黨的建設(shè),充分發(fā)揮黨組織的作用,確保鄉(xiāng)村文化建設(shè)的前進(jìn)方向;完善和落實(shí)好村民自治制度,提升農(nóng)村人口自我治理的水平。鄉(xiāng)村治理在尊重農(nóng)村實(shí)際的基礎(chǔ)上,既要運(yùn)用現(xiàn)代治理思想和方法,也要重視傳統(tǒng)治理資源。鄉(xiāng)規(guī)民約長期以來在村民自我約束、自我管理、自我監(jiān)督以及自我教育中發(fā)揮了重要作用。實(shí)踐證明,鄉(xiāng)村人口通過鄉(xiāng)規(guī)民約這種自治組織方式來議事協(xié)商,是鄉(xiāng)村治理的重要實(shí)踐和手段。因此以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為引領(lǐng),結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際,建立符合法律精神和自治規(guī)范的現(xiàn)代鄉(xiāng)規(guī)民約;建立良好的監(jiān)督和運(yùn)行機(jī)制,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村人口在鄉(xiāng)村治理中的主體地位,既要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村公共權(quán)力服務(wù)鄉(xiāng)村發(fā)展治理的宗旨,又要避免權(quán)力過大帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
加強(qiáng)鄉(xiāng)村行為文化建設(shè),為鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化提供示范引領(lǐng)。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提升鄉(xiāng)村人口的文化素養(yǎng)。充分挖掘中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的人文精神和道德規(guī)范,結(jié)合新時(shí)代農(nóng)村人口對美好生活的向往,廣泛開展形式多樣、主題鮮明的宣傳教育活動(dòng),弘揚(yáng)鄉(xiāng)村文化中的積極因素和正能量,引領(lǐng)鄉(xiāng)村人口正確處理國家、集體和個(gè)人關(guān)系;提升鄉(xiāng)村人口的文化素養(yǎng),構(gòu)建崇尚科學(xué)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、遵守法治、睦鄰友好的社會(huì)主義文化風(fēng)尚;結(jié)合農(nóng)村社會(huì)生活中的傳統(tǒng)節(jié)日和習(xí)俗,大力弘揚(yáng)優(yōu)秀家風(fēng)和模范典型,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng);堅(jiān)持傳承與創(chuàng)新并重,教育與宣傳并行,完善鄉(xiāng)村文化設(shè)施。(王勇)
(本文系陜西省教育廳人文科學(xué)研究計(jì)劃項(xiàng)目“加強(qiáng)大學(xué)生文化自信的內(nèi)涵和路徑研究”(17JK0280)階段性成果)
(作者單位:西安財(cái)經(jīng)大學(xué)馬克思主義學(xué)院)