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貧困縣舉債7.1億建設(shè)“豪華學(xué)?！?/h1>
來源：紅星新聞 成都商報社 ? 2020-08-14 16:56:32

4層噴泉的“鯉魚跳龍門”水景，削掉真山建的假山瀑布群……這不是大都市的星級酒店，而是陜西摘帽不久的深度貧困縣商洛市鎮(zhèn)安縣的一所新建中學(xué)。據(jù)了解，去年鎮(zhèn)安縣地方財政收入僅1.78億元，舉債7.1億建設(shè)“豪華學(xué)校”，意味著當(dāng)?shù)匦柽B續(xù)12年每年償還5000余萬元貸款。

表面上看，再窮不能窮教育，當(dāng)?shù)貫榻鉀Q城區(qū)學(xué)位不足，促進教育發(fā)展的決心堅定，但從學(xué)校建設(shè)的實際情況來看，卻并非如此。

從新聞報道中可以發(fā)現(xiàn)，建設(shè)一所中學(xué)本不需耗費如此之巨，正是大量華而不實，與學(xué)校育人功能無關(guān)的設(shè)施設(shè)備抬高了學(xué)校的建設(shè)成本。比如，校園內(nèi)除隨處可見的石砌欄桿外，每棟建筑均有仿唐式建筑屋頂;假山瀑布水景花費200余萬元，并為此削平部分山體，建設(shè)防滑坡?lián)鯄?全校附屬工程綠化帶、管網(wǎng)共計花費8000余萬元。同時，行政辦公樓內(nèi)辦公室面積也嚴(yán)重超標(biāo)。在總面積1.4萬平方米的學(xué)校餐廳，4層有多個包間，紅木鋪地、座椅扎花、餐具考究。

當(dāng)?shù)馗刹拷忉?，之所以要將校園建設(shè)為仿唐式建筑風(fēng)格，是由于當(dāng)?shù)匾蛟焯莆幕?ldquo;促進文化和旅游融合”。這個理由顯然說不過去，學(xué)校最核心也最本質(zhì)的功能是育人，學(xué)校建設(shè)必須為教學(xué)服務(wù)，而不是為旅游或者其他目的服務(wù)。即便建設(shè)仿唐文化建筑可以促進當(dāng)?shù)芈糜?，那肯定也是以干擾和犧牲辦學(xué)作為代價的，終將得不償失。

過去，我們常拿一些地方豪華的政府辦公樓與破舊的校舍進行對比，批評地方不重視教育發(fā)展;現(xiàn)在，一些地方卻以發(fā)展教育為名，建設(shè)豪華學(xué)校，大搞鋪張浪費，同樣是走向了發(fā)展教育的反面。

在教育資源有限的情況下，建設(shè)豪華學(xué)校，大搞景觀工程、形象工程，不是對教育的真正重視，反倒是對教育的傷害。為建豪華學(xué)校大肆舉債，“寅吃卯糧”無疑會透支未來投資發(fā)展教育的資源和空間。

更直接、更現(xiàn)實的影響在于，硬件的過度投入不僅無助于提升教學(xué)質(zhì)量，反而會限制當(dāng)?shù)馗纳平處煷?，甚至縮減課程改革、教學(xué)改革、教材建設(shè)等方面的投入。比如，鎮(zhèn)安中學(xué)部分教師就反映，在硬件改善的同時，學(xué)校師資力量等軟件并未得到明顯提升。

從媒體的相關(guān)報道來看，雖然教育部多次發(fā)文明確要求“不得搞豪華裝修，堅決杜絕‘豪華校門’‘豪華辦公樓(室)’等”，“堅持厲行勤儉節(jié)約辦教育，嚴(yán)禁形象工程、政績工程，嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)豪華學(xué)校，每一筆教育經(jīng)費都要用到關(guān)鍵處”。但個別地方建設(shè)豪華學(xué)校的沖動似乎依然強烈，在這背后是錯誤的教育觀、政績觀，更有可能存在工程利益輸送。

今年的政府工作報告提出，要加強縣城學(xué)校建設(shè)，這對于解決城區(qū)學(xué)位不足、教育發(fā)展不均衡問題有重要意義。但同時有專家就提醒，要防止以加強縣城學(xué)校建設(shè)為名，建設(shè)超大、超標(biāo)準(zhǔn)學(xué)校，不僅浪費教育資源，還破壞教育發(fā)展生態(tài)，開教育均衡發(fā)展的倒車。而從以上案例來看，這種擔(dān)憂并非空穴來風(fēng)。

在加強縣城學(xué)校建設(shè)的背景下，要進一步優(yōu)化教育投入結(jié)構(gòu)，提高教育資源利用效率，使每一筆教育經(jīng)費都用到關(guān)鍵處，用在最需要的地方，首先就得規(guī)范這類豪華學(xué)校的建設(shè)。相關(guān)的禁令不能停留在紙面上，要進一步明確學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，同時強化監(jiān)督，加大問責(zé)力度，對違規(guī)建設(shè)超標(biāo)準(zhǔn)豪華學(xué)校的相關(guān)責(zé)任人進行問責(zé)。

特約評論員 楊三喜

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