“過去的科技功臣獎(jiǎng)獎(jiǎng)金為80萬元，新的獎(jiǎng)金標(biāo)準(zhǔn)是100萬元，隨著8月1日起施行新的《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，以前的相關(guān)實(shí)施細(xì)則理應(yīng)清理廢止。”8月下旬，甘肅省科技廳有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)外披露，通過開展科技政策“立改廢”，已一次性清理廢止了66件“沉睡文件”“僵尸文件”，實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度“大瘦身”，優(yōu)化了科技創(chuàng)新生態(tài)。

7月初，根據(jù)新的《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，科技廳對(duì)《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》及時(shí)進(jìn)行了修訂，并印發(fā)施行。與此同時(shí)，2013年和2020年出臺(tái)的有關(guān)“實(shí)施細(xì)則”在清理中被廢止。

有關(guān)科技獎(jiǎng)勵(lì)政策文件的清理廢止是一個(gè)縮影。專項(xiàng)清理中發(fā)現(xiàn)，部分規(guī)范性文件、政策性文件和規(guī)章制度，時(shí)間跨度近30年，在科研經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審、人才評(píng)價(jià)、機(jī)構(gòu)評(píng)估等方面已不能適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求。

科技創(chuàng)新能力不強(qiáng)、科技成果轉(zhuǎn)化不夠、企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力不足、科技體制機(jī)制不暢、科技投入偏低等問題曾是嚴(yán)重制約創(chuàng)新生態(tài)的主要因素，而這些因素存在的背后往往有各種“沉睡文件”“僵尸文件”從中作梗。為解決此類問題，今年以來，甘肅省科技廳在出臺(tái)《深化科技體制機(jī)制改革創(chuàng)新推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》等含金量高的科技政策的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建分工合理、梯次接續(xù)、協(xié)同有序的創(chuàng)新體系基礎(chǔ)，堅(jiān)持尊重規(guī)律、問題導(dǎo)向、分類推進(jìn)原則，對(duì)原有科技創(chuàng)新法規(guī)、政策、辦法等進(jìn)行了全面梳理評(píng)估和“立改廢”。

甘肅省科技廳在清理廢止的基礎(chǔ)上，重在“立”，以科技管理流程再造為重點(diǎn)，圍繞平臺(tái)、項(xiàng)目、人才、經(jīng)費(fèi)、成果、監(jiān)督等模塊，推進(jìn)科技管理流程化、表單化、信息化，著力構(gòu)建“全面覆蓋、精準(zhǔn)服務(wù)、高效協(xié)同”的新型科技管理模式。

據(jù)了解，在新修訂發(fā)布《甘肅省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》的同時(shí)，該省科技廳還出臺(tái)3個(gè)配套文件，優(yōu)化科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，增加獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提高獎(jiǎng)金額度。同時(shí)，他們?cè)?家省屬高校院所試點(diǎn)，通過權(quán)屬改革實(shí)施產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，破除制約職務(wù)科技成果高效轉(zhuǎn)化的制度性障礙;出臺(tái)創(chuàng)新聯(lián)合體運(yùn)行管理辦法，集聚省內(nèi)外龍頭骨干企業(yè)、高校、科研院所創(chuàng)新資源，組建由企業(yè)牽頭的首批5家創(chuàng)新聯(lián)合體，投入科技經(jīng)費(fèi)7000萬元，實(shí)施重大科技項(xiàng)目。

隨著“立改廢”的推進(jìn)，甘肅省的創(chuàng)新生態(tài)得到優(yōu)化。目前，通過積極推進(jìn)“張江·蘭白生物醫(yī)藥協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)研究院”等合作項(xiàng)目落地，甘肅引進(jìn)和吸引高層次人才1800多人;與4家科技型中央企業(yè)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，推動(dòng)央企與省內(nèi)企業(yè)在創(chuàng)新平臺(tái)、科研項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化等方面開展合作。(記者康勁)